3月28日，北京，貴如油的春雨開啟她真正的春天。在人民大會堂，寧波和嘉興兩地政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，正式宣布：目前世界上最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋，將于5月1日全線通車。這一重要訊息，通過美聯(lián)社、路透社、時代周刊等20多家境外媒體，以及人民日報、新華社、中央電視臺等近50家國內(nèi)媒體，迅速傳播到世界各地。
杭州灣跨海大橋北起嘉興市海鹽鄭家埭，止于寧波市慈溪水路灣，全長36公里，是目前世界上在建和已建的最長的跨海大橋。大橋按雙向六車道高速公路設(shè)計，設(shè)計時速100公里/小時，設(shè)計使用年限100年，概算總投資約118億元。
大橋共有各類樁基7000余根，是國內(nèi)特大橋梁之最。水中區(qū)域打鋼樁4000多根，其工程規(guī)模打破了國內(nèi)建橋史的紀錄。大橋工程于2003年11月開工建設(shè)，于2007年6月貫通，目前已完成主體工程的100%，完成交通附屬工程的95%。由于新技術(shù)的大量運用，工程進度的加快，跨海大橋比原計劃提前8個月，將于2008年5月1日全線通車。
大橋在設(shè)計中首次引入了景觀設(shè)計概念，設(shè)計師借助西湖蘇堤“長橋臥波”的美學理念，整座大橋平面呈S形，線條優(yōu)美、生動活潑。大橋在離南岸大約14公里處，有一個海中平臺，在施工期間它是海上作業(yè)人員的生活基地，大橋建成后，這座平臺將成為絕佳的旅游休閑觀光臺。
大橋通車后，無論是血緣還是人文都淵源極深的兩座城市——上海和寧波的陸路距離將縮短約120公里，節(jié)省1個半小時。
多項核心技術(shù)世界第一
“杭州灣與亞馬遜河口、恒河河口并稱為世界著名的強潮海灣，在此海域架設(shè)世界第一大橋，沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒，靠的是全體建設(shè)者的創(chuàng)新精神。”寧波市常務(wù)副市長、杭州灣大橋工程指揮部總指揮王勇說，自2003年11月開工以來，杭州灣跨海大橋共獲得250多項技術(shù)創(chuàng)新成果，形成了9大系列自主核心技術(shù)，創(chuàng)造了多項世界第一。
杭州灣跨海大橋全長36公里，其長度在目前世界上在建和已建的跨海大橋中位居第一；在國內(nèi)第一次明確提出了設(shè)計使用壽命大于等于100年的耐久性要求；架設(shè)運輸重量從900噸提高到1430噸，到目前為止居世界第一；在國內(nèi)第一次成功實施了“二次張拉技術(shù)”，徹底解決了大型混凝土箱梁早期開裂的世界性難題；采用整樁螺旋鋼管樁，最大直徑1.6米，單樁最長89米，如此巨大的“定海神針”，此前在國內(nèi)特大橋梁建設(shè)中從未成功使用過；在灘涂區(qū)的鉆孔灌注樁施工中，第一次采用有控制放氣的安全施工工藝，這一施工工藝在世界同類地理條件中尚屬首創(chuàng)……
民營資本的進與退
民營資本進入、退出成為杭州灣跨海大橋建設(shè)過程中的重要插曲，深刻地顯示出民營企業(yè)主的理性和彷徨。早在杭州灣大橋工程正式立項后，包括外資在內(nèi)的眾多投資方都表達了強烈的參與愿望，并出現(xiàn)“民資爭著參股、銀行搶著貸款”的熱鬧景象。那個時候，政府沒有擔心過資金問題。
據(jù)了解，總投資約118億元的杭州灣大橋，項目資本金占35%，銀行貸款占65%。在資本金投資的35%中，寧波和嘉興以9：1的比例劃分，嘉興的投資方是國有的嘉通集團，而寧波方，當初民間資本占了一半左右，成為主導力量。
在這些“爭”的企業(yè)中，華晨、雅戈爾等著名企業(yè)均名列其中。2001年7月，正式成立杭州灣大橋發(fā)展有限公司。2002年，持股45%的雅戈爾集團低調(diào)出讓了40.5%的股份，分別轉(zhuǎn)給慈溪建橋投資有限公司、杭州灣大橋投資開發(fā)有限公司(民營宋城集團全資擁有)、慈溪興橋投資有限公司、余姚市杭州灣大橋投資有限公司4家民企，民營資本的組成數(shù)量上升至17家。
此時，持股17.5%的宋城集團成為第一大民營股東。但到了2003年，因為宏觀調(diào)控，宋城集團在接盤打入9340萬元資金之后，就再也沒向杭州灣大橋項目注入新的資本金。從2003年年底開始，宋城集團撤資的傳聞一再響起。
2005年初，不愿就此放手的宋城集團找到中國鋼鐵集團公司洽談合作。此時，杭州灣上的另外兩座跨海大橋——規(guī)劃中的杭州灣蕭山通道、杭州灣紹興通道要開工建設(shè)的消息也此起彼伏。而宋城集團的撤資傳言，更加重了小股民營資本的猜測和擔憂，撤資浪潮席卷而來，原本杭州灣跨海大橋耀眼的“民資控股”光環(huán)逐步暗淡。“民營資本雖屢經(jīng)變更，目前穩(wěn)定在30%左右。”大橋指揮部相關(guān)負責人透露說。
對長三角地區(qū)影響深遠
據(jù)王勇介紹，杭州灣跨海大橋的建成通車，對整個長江三角洲地區(qū)將產(chǎn)生深遠的影響。
據(jù)國際經(jīng)濟界權(quán)威人士預測，繼巴黎、倫敦、紐約、東京、芝加哥之后，以上海為中心的長三角城市群將成為“第六個國際級都市圈”。杭州灣跨海大橋通車后，長三角地區(qū)城市之間距離將大大縮短，在滬杭甬之間形成一個2小時“金三角”交通圈，上海與溫臺的距離縮短，可跨越杭州灣直接抵達；浙東南和蘇南距離縮短，從而提高這些城市之間的“緊密度”，進一步形成合力。
“過去，長三角的城市空間格局，是以上海為中心的‘點—軸’發(fā)展形態(tài)。現(xiàn)在已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)狀的城市群格局，主要的大城市之間都建立了點對點的直接聯(lián)系。通過大橋，上海的影響將直接輻射到浙東、浙南，寧波也可把影響擴展到嘉興等地。這種城市間互相影響的加強，對于促進交流和合作、推動長三角一體化發(fā)展裨益良多。”專家認為，杭州灣跨海大橋的建成通車，對長三角交通一體化、區(qū)域經(jīng)濟一體化都將起到積極的推動作用。
嘉興并不僅僅是過路城市
相對于跨海大橋?qū)幉ǖ娜轿挥绊懀闻d到底有何受益，難道僅僅是過路城市？對此，嘉興市委常委、常務(wù)副市長裘東耀認為，大橋?qū)闻d而言是一個發(fā)展的機遇。大橋通車后，有利于推動嘉興濱海新區(qū)的開發(fā)和港口建設(shè)。近日，嘉興市港務(wù)管理局和寧波港集團成立合資公司，兩港全方位合作大幕正在拉開。資金、人才、堆場等資源將在這兩港得到整合和集聚，猶如給嘉興港裝上了新引擎。大橋通車，有利于嘉興進入以寧波為首的浙東經(jīng)濟圈，得到寧波經(jīng)濟發(fā)展的輻射，優(yōu)勢互補，共同促進兩地的經(jīng)濟發(fā)展。
裘東耀分析說，大橋建成后，還將促進嘉興旅游經(jīng)濟的發(fā)展。作為一項具有世界意義的偉大工程，它必將成為老百姓觀光旅游的勝地，進而拉動三產(chǎn)的發(fā)展。
“但大橋?qū)ξ覀兺瑫r也是一個挑戰(zhàn)！”裘東耀說，嘉興處于長三角各兄弟城市的包圍之中，根據(jù)城市聚集效應(yīng)，生產(chǎn)要素向強勢城市流動。因此，稍有失誤，嘉興反而會失去原有的優(yōu)勢。“我們現(xiàn)在最重要的問題是用足用好機遇，揚長避短，把對自己的不利因素降到最低程度。”裘東耀說。
揭秘你最想知道的答案
就大橋如何收費等市民關(guān)心的問題，本報記者采訪了寧波市常務(wù)副市長、杭州灣大橋工程指揮部總指揮王勇和嘉通集團副總經(jīng)理呂為昱。
1.跨海大橋開通后的車流量預計是多少？
答：根據(jù)開建前的工程可行性報告，開通之后的車流量是4萬多輛。大橋的設(shè)計能力是10萬輛，預計到2026年達到飽和狀態(tài)。是超過還是不到這個數(shù)字，5月1日之后自然見分曉。
2.過跨海大橋收多少錢？
答：過一次橋，每輛小轎車收費80元，這也是最低標準。車輛噸位越大，征收的標準越高，比如集裝箱貨車和大客車，肯定不止80元。
3.怎么收費？
答：大橋兩端不設(shè)收費站，收費的依據(jù)是最短路徑原則，這也是省公路局結(jié)算中心對高速公路所收費用進行拆分時，一直都遵循的原則。打個比方說，5月1日之后，從寧波拿卡上高速前往上海楓涇，不管走哪條高速，都被默認為走跨海大橋，80元將在大云主線收費站繳納；如果有車子從杭州到寧波，再經(jīng)跨海大橋，轉(zhuǎn)北接線、海鹽樞紐到楓涇，都將被默認為走滬杭高速，不用繳納80元的過橋費。最短路徑原則是相對科學的，因為很少有人會在高速公路上舍近求遠，浪費燃油。今后，隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的完善，省高速公路結(jié)算中心將在網(wǎng)絡(luò)最為密集的關(guān)鍵點安裝車輛識別系統(tǒng)，使收費跟實際行駛里程盡量吻合。
4.嘉紹跨江通道對跨海大橋有多大影響？
答：不會有任何影響，嘉紹通道只是跨海大橋的有益補充。兩座橋相距50公里，這導致服務(wù)區(qū)域不同，寧波跨海大橋的主要路網(wǎng)服務(wù)區(qū)域是寧波、舟山，嘉紹通道吸引金華、麗水、溫州乃至福建的車流北上。從時間上說，嘉紹通道如果年內(nèi)開工，將于2012年通車，那時候跨海大橋車流量已經(jīng)相對飽和，反而可以起到分流作用。
杭州灣跨海大橋北起嘉興市海鹽鄭家埭，止于寧波市慈溪水路灣，全長36公里，是目前世界上在建和已建的最長的跨海大橋。大橋按雙向六車道高速公路設(shè)計，設(shè)計時速100公里/小時，設(shè)計使用年限100年，概算總投資約118億元。
大橋共有各類樁基7000余根，是國內(nèi)特大橋梁之最。水中區(qū)域打鋼樁4000多根，其工程規(guī)模打破了國內(nèi)建橋史的紀錄。大橋工程于2003年11月開工建設(shè)，于2007年6月貫通，目前已完成主體工程的100%，完成交通附屬工程的95%。由于新技術(shù)的大量運用，工程進度的加快，跨海大橋比原計劃提前8個月，將于2008年5月1日全線通車。
大橋在設(shè)計中首次引入了景觀設(shè)計概念，設(shè)計師借助西湖蘇堤“長橋臥波”的美學理念，整座大橋平面呈S形，線條優(yōu)美、生動活潑。大橋在離南岸大約14公里處，有一個海中平臺，在施工期間它是海上作業(yè)人員的生活基地，大橋建成后，這座平臺將成為絕佳的旅游休閑觀光臺。
大橋通車后，無論是血緣還是人文都淵源極深的兩座城市——上海和寧波的陸路距離將縮短約120公里，節(jié)省1個半小時。
多項核心技術(shù)世界第一
“杭州灣與亞馬遜河口、恒河河口并稱為世界著名的強潮海灣，在此海域架設(shè)世界第一大橋，沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒，靠的是全體建設(shè)者的創(chuàng)新精神。”寧波市常務(wù)副市長、杭州灣大橋工程指揮部總指揮王勇說，自2003年11月開工以來，杭州灣跨海大橋共獲得250多項技術(shù)創(chuàng)新成果，形成了9大系列自主核心技術(shù)，創(chuàng)造了多項世界第一。
杭州灣跨海大橋全長36公里，其長度在目前世界上在建和已建的跨海大橋中位居第一；在國內(nèi)第一次明確提出了設(shè)計使用壽命大于等于100年的耐久性要求；架設(shè)運輸重量從900噸提高到1430噸，到目前為止居世界第一；在國內(nèi)第一次成功實施了“二次張拉技術(shù)”，徹底解決了大型混凝土箱梁早期開裂的世界性難題；采用整樁螺旋鋼管樁，最大直徑1.6米，單樁最長89米，如此巨大的“定海神針”，此前在國內(nèi)特大橋梁建設(shè)中從未成功使用過；在灘涂區(qū)的鉆孔灌注樁施工中，第一次采用有控制放氣的安全施工工藝，這一施工工藝在世界同類地理條件中尚屬首創(chuàng)……
民營資本的進與退
民營資本進入、退出成為杭州灣跨海大橋建設(shè)過程中的重要插曲，深刻地顯示出民營企業(yè)主的理性和彷徨。早在杭州灣大橋工程正式立項后，包括外資在內(nèi)的眾多投資方都表達了強烈的參與愿望，并出現(xiàn)“民資爭著參股、銀行搶著貸款”的熱鬧景象。那個時候，政府沒有擔心過資金問題。
據(jù)了解，總投資約118億元的杭州灣大橋，項目資本金占35%，銀行貸款占65%。在資本金投資的35%中，寧波和嘉興以9：1的比例劃分，嘉興的投資方是國有的嘉通集團，而寧波方，當初民間資本占了一半左右，成為主導力量。
在這些“爭”的企業(yè)中，華晨、雅戈爾等著名企業(yè)均名列其中。2001年7月，正式成立杭州灣大橋發(fā)展有限公司。2002年，持股45%的雅戈爾集團低調(diào)出讓了40.5%的股份，分別轉(zhuǎn)給慈溪建橋投資有限公司、杭州灣大橋投資開發(fā)有限公司(民營宋城集團全資擁有)、慈溪興橋投資有限公司、余姚市杭州灣大橋投資有限公司4家民企，民營資本的組成數(shù)量上升至17家。
此時，持股17.5%的宋城集團成為第一大民營股東。但到了2003年，因為宏觀調(diào)控，宋城集團在接盤打入9340萬元資金之后，就再也沒向杭州灣大橋項目注入新的資本金。從2003年年底開始，宋城集團撤資的傳聞一再響起。
2005年初，不愿就此放手的宋城集團找到中國鋼鐵集團公司洽談合作。此時，杭州灣上的另外兩座跨海大橋——規(guī)劃中的杭州灣蕭山通道、杭州灣紹興通道要開工建設(shè)的消息也此起彼伏。而宋城集團的撤資傳言，更加重了小股民營資本的猜測和擔憂，撤資浪潮席卷而來，原本杭州灣跨海大橋耀眼的“民資控股”光環(huán)逐步暗淡。“民營資本雖屢經(jīng)變更，目前穩(wěn)定在30%左右。”大橋指揮部相關(guān)負責人透露說。
對長三角地區(qū)影響深遠
據(jù)王勇介紹，杭州灣跨海大橋的建成通車，對整個長江三角洲地區(qū)將產(chǎn)生深遠的影響。
據(jù)國際經(jīng)濟界權(quán)威人士預測，繼巴黎、倫敦、紐約、東京、芝加哥之后，以上海為中心的長三角城市群將成為“第六個國際級都市圈”。杭州灣跨海大橋通車后，長三角地區(qū)城市之間距離將大大縮短，在滬杭甬之間形成一個2小時“金三角”交通圈，上海與溫臺的距離縮短，可跨越杭州灣直接抵達；浙東南和蘇南距離縮短，從而提高這些城市之間的“緊密度”，進一步形成合力。
“過去，長三角的城市空間格局，是以上海為中心的‘點—軸’發(fā)展形態(tài)。現(xiàn)在已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)狀的城市群格局，主要的大城市之間都建立了點對點的直接聯(lián)系。通過大橋，上海的影響將直接輻射到浙東、浙南，寧波也可把影響擴展到嘉興等地。這種城市間互相影響的加強，對于促進交流和合作、推動長三角一體化發(fā)展裨益良多。”專家認為，杭州灣跨海大橋的建成通車，對長三角交通一體化、區(qū)域經(jīng)濟一體化都將起到積極的推動作用。
嘉興并不僅僅是過路城市
相對于跨海大橋?qū)幉ǖ娜轿挥绊懀闻d到底有何受益，難道僅僅是過路城市？對此，嘉興市委常委、常務(wù)副市長裘東耀認為，大橋?qū)闻d而言是一個發(fā)展的機遇。大橋通車后，有利于推動嘉興濱海新區(qū)的開發(fā)和港口建設(shè)。近日，嘉興市港務(wù)管理局和寧波港集團成立合資公司，兩港全方位合作大幕正在拉開。資金、人才、堆場等資源將在這兩港得到整合和集聚，猶如給嘉興港裝上了新引擎。大橋通車，有利于嘉興進入以寧波為首的浙東經(jīng)濟圈，得到寧波經(jīng)濟發(fā)展的輻射，優(yōu)勢互補，共同促進兩地的經(jīng)濟發(fā)展。
裘東耀分析說，大橋建成后，還將促進嘉興旅游經(jīng)濟的發(fā)展。作為一項具有世界意義的偉大工程，它必將成為老百姓觀光旅游的勝地，進而拉動三產(chǎn)的發(fā)展。
“但大橋?qū)ξ覀兺瑫r也是一個挑戰(zhàn)！”裘東耀說，嘉興處于長三角各兄弟城市的包圍之中，根據(jù)城市聚集效應(yīng)，生產(chǎn)要素向強勢城市流動。因此，稍有失誤，嘉興反而會失去原有的優(yōu)勢。“我們現(xiàn)在最重要的問題是用足用好機遇，揚長避短，把對自己的不利因素降到最低程度。”裘東耀說。
揭秘你最想知道的答案
就大橋如何收費等市民關(guān)心的問題，本報記者采訪了寧波市常務(wù)副市長、杭州灣大橋工程指揮部總指揮王勇和嘉通集團副總經(jīng)理呂為昱。
1.跨海大橋開通后的車流量預計是多少？
答：根據(jù)開建前的工程可行性報告，開通之后的車流量是4萬多輛。大橋的設(shè)計能力是10萬輛，預計到2026年達到飽和狀態(tài)。是超過還是不到這個數(shù)字，5月1日之后自然見分曉。
2.過跨海大橋收多少錢？
答：過一次橋，每輛小轎車收費80元，這也是最低標準。車輛噸位越大，征收的標準越高，比如集裝箱貨車和大客車，肯定不止80元。
3.怎么收費？
答：大橋兩端不設(shè)收費站，收費的依據(jù)是最短路徑原則，這也是省公路局結(jié)算中心對高速公路所收費用進行拆分時，一直都遵循的原則。打個比方說，5月1日之后，從寧波拿卡上高速前往上海楓涇，不管走哪條高速，都被默認為走跨海大橋，80元將在大云主線收費站繳納；如果有車子從杭州到寧波，再經(jīng)跨海大橋，轉(zhuǎn)北接線、海鹽樞紐到楓涇，都將被默認為走滬杭高速，不用繳納80元的過橋費。最短路徑原則是相對科學的，因為很少有人會在高速公路上舍近求遠，浪費燃油。今后，隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的完善，省高速公路結(jié)算中心將在網(wǎng)絡(luò)最為密集的關(guān)鍵點安裝車輛識別系統(tǒng)，使收費跟實際行駛里程盡量吻合。
4.嘉紹跨江通道對跨海大橋有多大影響？
答：不會有任何影響，嘉紹通道只是跨海大橋的有益補充。兩座橋相距50公里，這導致服務(wù)區(qū)域不同，寧波跨海大橋的主要路網(wǎng)服務(wù)區(qū)域是寧波、舟山，嘉紹通道吸引金華、麗水、溫州乃至福建的車流北上。從時間上說，嘉紹通道如果年內(nèi)開工，將于2012年通車，那時候跨海大橋車流量已經(jīng)相對飽和，反而可以起到分流作用。
