近日看了兩則新聞,令筆者心中頗不平靜。一則是,國家重點保護文物、安徽省鳳陽縣明中都皇故城600多年巋然不動,而午門修建工程整修的城墻完工數月就因一場梅雨便于7月9日大面積坍塌。鳳陽縣明中都皇故城午門倒塌事故調查小組認為,“質量可能存在問題,建設施工管理不規范”是事故發生的重要原因。(科技日報8月15日5版。)另一則是,湖南省鳳凰縣即將竣工的沱江堤溪大橋,在沒有遇到暴雨大風等異常天氣,還沒有通車,于8月13日下午在幾聲巨響后跨塌,頃刻間,剛剛建成的大橋變成一片煙塵籠罩的廢墟,64人遇難。(南陽日報社會早刊8月20日3版。)
面對千年古建筑頃刻間被糟蹋的面目全非,面對被吞噬的64個鮮活生命,我們不禁要問:鋼筋混凝土建筑為何如紙糊一般?
在鋼筋混凝土建筑時代,面對古代能工巧匠建造的固若金湯久經不衰留存于世上百年乃至上千年的建筑,今人建造的如紙糊一般不堪一擊的鋼筋混凝土建筑與之相比,真的是要自嘆弗如、相形見拙了,真的得對古代的能工巧匠們佩服的五體投地了,真的是要汗顏了。這不知是鋼筋混凝土的悲哀,還是今人尤其是當今的工程師們的悲哀?但有一點是可以肯定的,那就是,鋼筋混凝土是建筑史上的一大進步,使用鋼筋混凝土并沒有錯。既然鋼筋混凝土是建筑史上的一大進步,但現在使用它不僅帶不來建筑質量的長壽,不能與古建筑質量相提并論,反而讓建筑如紙糊一般,看來,鋼筋混凝土建筑如紙糊一般,是世人的人禍了。
這是否是在危言聳聽呢?答案是否定的,因為從當前的建筑市場中不難找出根據。綜合起來,主要有以下四個方面。
首先,政府監管缺位。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設,甚至不立項、不報建、不招標的項目不在少數。有些工程層層轉包,企業資質審查不嚴。有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,節約成本,留下質量隱患。有些地方甚至違背建筑規律,搞形象工程,獻禮工程,盲目地指定工程工期。
其次,招標、投標程序流于形式。部分建設單位,明里招投標,暗里私下權錢交易,使招投標失去本來的功能與作用。一些資質較低、素質較差的施工單位,通過走后門,拉關系,甚至用回扣、賄賂等非法手段,花重金獲取工程項目的承包權,大包大攬一些力所不能及的項目,這些施工企業建造的建筑質量肯定先天不足了。
其三,建筑業中價格競爭主導著工程質量。由于供過于求,建筑隊伍總量相對過剩,價格競爭已成為建筑市場一種常用的競爭手段。這就使一些建筑隊伍在投標時不顧客觀規律和自身實際情況競相開出低價,以求包得工程,然后為降低成本、獲取利潤而生盡千方百計、挖空心思地去偷工減料,到頭來犧牲了工程質量。
其四,竣工驗收把關不嚴。實行竣工驗收備案制后,開發企業、施工企業在驗收過程中處于主導地位,自己說了算,既當運動員,又當裁判員,沒有監督機制制衡,竣工驗收并沒有發揮其應有的制約監督作用。
一言以蔽之,一個“利”字把建筑市場給攪渾了,以前搞建筑是“百年大計,質量為本”,現在搞建筑卻成了“百年大計,金錢為本”,這樣的建筑市場狀況,建筑質量不出問題才怪呢!建筑因質量問題而夭折或短命就再所難免了,這也不難理解鋼筋混凝土建筑緣何如紙糊一般。
古代磚木結構建筑可經上百年乃至千年而巍然屹立保存完好,現在的鋼筋混凝土建筑卻如紙糊一般不堪一擊,這個問題確實該立即好好正視反思一下了,畢竟建筑人命關天,非同兒戲!
好在建筑質量問題已引起國家領導人的高度重視。湖南省鳳凰縣境內的沱江堤溪大橋發生橋體坍塌并導致嚴重傷亡事故后,正在國外訪問的胡錦濤總書記非常關心,專門作出重要指示,要求要迅速組織事故調查組,查明事故原因,嚴肅追究責任者。同時,要吸取事故教訓,舉一反三,嚴防類似事故再次發生。
貫徹好總書記的指示精神,我們除了一手抓問責,讓建造“豆腐渣”工程者受到嚴懲外,我們更多的是要吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,另一只手也應動起來,嚴防類似事故再次發生。
那么,另一只手應從何處而動呢?依筆者之見,應從斬斷建筑市場“利”字當頭入手,運用組合拳,讓“豆腐渣”工程無孔可鉆。如把好設計、施工單位的市場準入關;嚴格執行招投標,質量責任、監督、工程監理、竣工驗收和市場清出制度,杜絕和預防權錢交易等腐敗行為發生;健全建設工程質量監督制度,杜絕預防偷工減料、粗制濫造等違法行為的發生;建立工程質量終身責任制,不能造完就完事。
其實,抓預防這一手該如何動起來,早在2002年,重慶綦江虹橋轟然垮塌,40個冤魂離開人世;云南昆祿公路通車僅18天便告斷毀,3.8億元化為烏有;南京的2000米防洪堤在無水的冬季轟然坍塌時,社會各界就智者見智、仁者見仁地如鋪天蓋地般提了出來,這并不是什么問題,問題關鍵是我們好了傷疤忘了疼,事后少有人去問津。
這一次,面對又一次血的教訓,面對總書記語重心長的指示,我們不能再無動欲衷下去了,不能當作耳旁風一般。必須不折不扣按照總書記的指示精神要求,抓預防這一手該真正動起來,讓鋼筋混凝土建筑如紙糊一般的悲劇徹底遠離我們的社會。