為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會、促進節(jié)能減排，7月31日-8月1日,商務部在京召開“全國部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作現(xiàn)場會議”，動員和部署禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作（以下簡稱“禁現(xiàn)”）。要求北京等10城市從今年9月1日起正式啟動禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿工作，其他117個城市也將于今后兩年分期分批實施“禁限”。商務部副部長姜增偉出席會議并講話。
姜增偉表示，發(fā)展散裝水泥，促進水泥生產、流通和使用全過程的散裝化，是節(jié)約資源、保護環(huán)境的一條重要途徑，是貫徹節(jié)能減排方針的一項重要措施。據(jù)初步測算，2006年發(fā)展散裝水泥，減少包裝袋94億只、節(jié)省包裝費用211.5億元。由此節(jié)約包裝紙282.6萬噸，折合木材1554.5萬立方米；節(jié)約電力33.9億千瓦時，節(jié)約水資源7.1億噸，節(jié)約燒堿103.6萬噸，節(jié)約燃煤367.4萬噸，綜合能耗節(jié)約達807.4萬噸標準煤。在流通過程中，散裝水泥可以避免包裝破損，減少水泥損耗，僅此一項，2006年就減少水泥破損2119萬噸，減少經(jīng)濟損失約55億元，節(jié)約能耗307.3萬噸標準煤。在預拌砂漿生產過程中還可減少水泥、石灰用量。以2006年全國城市3.5億噸砂漿需求量計算，如果全部使用預拌砂漿，每年因此而節(jié)約能耗就達315萬噸標準煤；減少二氧化碳排放3150萬噸。開展“禁現(xiàn)”工作，為資源綜合利用開辟了一條新的途徑。在預拌混凝土、預拌砂漿生產過程中，每立方米可綜合利用粉煤灰80-100公斤，并可利用尾礦廢石、鋼渣、礦渣等固體廢物制成的人工砂來代替天然砂。2006年，北京市在發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿過程中，消耗粉煤灰和礦渣達到422萬噸，消耗尾礦廢石約5000萬噸，減少了天然砂石的開采，而且在發(fā)展預拌砂漿過程中，北京西郊多年來堆積如山的鐵礦渣得到了有效利用。開展“禁現(xiàn)”和發(fā)展散裝水泥，可以減少污染物排放和城市噪音、粉塵污染，有效地改善城市環(huán)境，促進城市文明建設。據(jù)測算，與袋裝水泥相比，每使用一噸散裝水泥可減少粉塵排放4.2公斤。2006年因發(fā)展散裝水泥減少向大氣排放粉塵184.7萬噸，減少二氧化碳排放2675.3萬噸，減少二氧化硫排放84. 8萬噸。發(fā)展散裝水泥改變了過去靠人拉肩扛、人工裝卸的落后作業(yè)方式，減輕了工作人員的勞動強度，避免了工作人員在充滿粉塵的惡劣環(huán)境下吸入大量粉塵而患上矽肺病導致死亡的情況，從而有效地改善勞動環(huán)境，符合以人為本的科學發(fā)展觀，為構建和諧社會將做出積極貢獻。
姜增偉指出，當前“禁現(xiàn)”工作已成為我國散裝水泥快速發(fā)展的重要推動力量。此次列入 “禁現(xiàn)”范圍的127個城市，涵蓋了全國除福建、西藏外的29個省（區(qū)、市），可以使國家“限制袋裝，鼓勵散裝”政策在城市得以全面落實。據(jù)測算，在全國中心城市全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿后，可增加散裝水泥用量1億噸以上，帶動我國水泥散裝率提高8-10個百分點。在“禁現(xiàn)”工作啟動后，城市散裝水泥工作將進入一個新的階段，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿與散裝水泥工作構成了“三位一體”的城市發(fā)展散裝水泥工作新格局。
姜增偉指出，與世界發(fā)達工業(yè)國家80% 以上的散裝率相比，我國水泥散裝化水平仍然較低，由此帶來的資源浪費、環(huán)境污染、粉塵排放數(shù)量相當驚人。為此，要進一步提高認識，增強做好散裝水泥工作的責任感和使命感；加快立法和標準建設進程，為散裝水泥發(fā)展提供規(guī)范化、法制化的環(huán)境；進一步開拓工作思路，將“禁現(xiàn)”和散裝水泥工作納入各地節(jié)能減排工作體系，為地方節(jié)能減排工作做貢獻；加大工作力度，確保各項重點工作落到實處、取得實效；深入調查研究，探索發(fā)展散裝水泥工作的新思路；建立散裝水泥工作通報制度，對各地工作開展情況等進行有效的督導。
來自發(fā)改委、財政部、建設部、交通部、質檢總局及各地散裝水泥辦公室負責人、有關行業(yè)組織代表共130人出席了會議。
