國家發改委會同有關部門制定的《節能減排綜合性工作方案》日前由國務院印發，《方案》在明確2010年中國實現節能減排目標任務和總體要求的同時，還將制定和完善鼓勵節能減排的稅收政策，適時出臺燃油稅，并研究開征環境稅。
《方案》指出，到2010年，我國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業增加值用水量降低30%。"十一五"期間，我國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。
《方案》指出，要把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，動員全社會力量，扎實做好節能降耗和污染減排工作，確保實現節能減排約束性指標，推動經濟社會又好又快發展。
《方案》指出，我國將抓緊制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品目錄及相應稅收優惠政策。實行節能環保項目減免企業所得稅及節能環保專用設備投資抵免企業所得稅政策。對節能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣。中國水泥網認為，此項稅收對于大型水泥企業來說將是一大利好。
同時，《方案》指出，我國將抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平，適時出臺燃油稅，研究開征環境稅，研究促進新能源發展的稅收政策。
