“不知道還要多久，才能把這些錢全部要回來。”2024年8月，剛過完60歲生日的王明宗語氣中透著一絲無奈。
2016年，王明宗承接了貴州省遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)體驗館（以下簡稱“體驗館”）部分項目，多年過去，體驗館早已投入使用，但工程款始終處于未結清狀態(tài)，涉及總金額千萬元。
此后，王明宗經(jīng)歷了漫長的催討之路，一度將涉事國有企業(yè)——遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司（以下簡稱“農(nóng)業(yè)投資公司”）告上法庭，但至今沒有實質(zhì)性進展。
王明宗與農(nóng)業(yè)投資公司的債務問題由何而來？為什么農(nóng)業(yè)投資公司長期不支付工程款項？類似情況是否還有存在？
承接政府重點項目“反惹一身煩”
生于1964年7月的王明宗是貴州省遵義市習水縣人，從事土建施工多年。
2016年，貴州恒輝建設工程有限責任公司（以下簡稱“恒輝建設”）分別與遵義市匯川區(qū)政府、匯川區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)投資公司簽訂《匯川區(qū)泗渡智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地項目融資代建框架協(xié)議》和《匯川區(qū)泗渡智慈農(nóng)業(yè)示范教育基地項目協(xié)議書》，約定由恒輝建設負責承建泗渡智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地項目。
王明宗則向恒輝建設承包了項目中的體驗館主廳建設、土建施工等工程，成立了一個八九十人規(guī)模的穩(wěn)定“班組”。
雙方簽訂的體驗館主廳建設合同約定，工程承包范圍包括安裝施工、材料采購、材料運輸?shù)龋こ虄r款約1600萬元。另據(jù)王明宗透露，他另外承包的土建施工部分工程價款約700萬元。
據(jù)人民網(wǎng)2017年報道，匯川區(qū)智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地是當?shù)刂攸c項目之一，主建筑由兩棟鋼結構玻璃溫室組成，總面積14000平方米,主體為“太極雙魚”造型。該工程于2017年8月31日完成竣工驗收。
按照農(nóng)業(yè)體驗館主廳建設合同約定，在總工程完工驗收合格之日起385日內(nèi)付清項目余款，“雙方約定土建施工部分的款項，亦是按照上述時間結清。”
王明宗告訴潮新聞記者，項目建設成本在2100萬元左右，工程建設期間恒輝建設曾向他轉賬的1000余萬元工程款。他自己出資墊付了部分建設費用，項目結束時尚拖欠工人工資500余萬元。王明宗答應工人，一拿到工程款后就予以償還。
但令王明宗沒想到的是，他未能按時拿到足額的工程款，恒輝建設給出的理由是，農(nóng)業(yè)投資公司尚未完全付清工程款，因此無法進行向下面班組進行支付剩余款項。
天眼查顯示，農(nóng)業(yè)投資公司由貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司百分之百控股。貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司是遵義市投資(集團)有限責任公司控股、遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會(匯川區(qū)人民政府)參股的國有企業(yè)。
事后法院的判決證實，農(nóng)業(yè)投資公司的確存在未付清恒輝建設全部工程款一事。
于是，王明宗開始走上“討債”之路。
“討債”六年，尚欠款本金近七百萬
隨著王明宗多次登門討要工程款，2019年春節(jié)過后，王明宗終于收到了農(nóng)業(yè)投資公司的轉賬，但金額僅有50萬元。
面對這樣的情況，王明宗通過各種渠道向有關部門反映、求助。
王明宗向潮新聞記者提供了2019年3月26日印發(fā)并抄送給匯川區(qū)委督察局的《督查專報》。此文件為貴州省政府督查室對匯川區(qū)群眾反映問題的辦理情況開展回訪督查工作的報告。
潮新聞記者從中看到，區(qū)農(nóng)投公司（即“農(nóng)業(yè)投資公司”）已與恒輝公司（即“恒輝建設”）及其勞務班組溝通協(xié)商達成協(xié)議，區(qū)農(nóng)投公司在2019年解決工程欠款的60%，原則上優(yōu)先解決各勞務班組的工程欠款。
2019年6月27日，農(nóng)業(yè)投資公司和恒輝建設簽訂《付款協(xié)議》，約定2019年12月31日前支付百分之六十項目欠款，恒輝建設收到款項后需按比例支付屬于王明宗的工程款。
同年12月26日，貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司就王明宗反映情況做出回應，約定于2019年12月31日前撥付工程欠款的60%。
可事后王明宗發(fā)現(xiàn)，上述文件中提到的付款內(nèi)容，無論是農(nóng)業(yè)投資公司還是貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司均未按時兌現(xiàn)。王明宗說，只有在每年的春節(jié)前后或工人面臨重大家庭變故時，農(nóng)業(yè)投資公司才會轉賬。
時至2021年，王明宗決定向法院起訴恒輝建設以及農(nóng)業(yè)投資公司，2021年6月，匯川區(qū)人民法院組織各方調(diào)解，達成并簽署了調(diào)解協(xié)議。
協(xié)議中明確，農(nóng)業(yè)投資公司代恒輝建設向王明宗支付尚欠工程款848萬余元，并要求農(nóng)業(yè)投資公司在此后每年的2月1日及8月1日前，向王明宗支付100萬元，直至2026年2月1日前付清全部款項。若農(nóng)業(yè)投資公司未履行約定，還應代恒輝建設向王明宗支付資金占用利息。
雖然協(xié)議中寫明支付時間，但王明宗表示，每到約定打款時間，都是他向農(nóng)業(yè)投資公司去催討，每回要到的金額從幾萬到幾十萬不等。“2024年春節(jié)期間總共才給了我5萬元，直到現(xiàn)在，仍然拖欠我640余萬元本金的工程款。因為他們未履行約定，還應支付我數(shù)十萬元的資金占用利息。”王明宗對此深感無奈。
連遭家庭劇變，60歲活成“老賴”
在王明宗向農(nóng)業(yè)投資公司討債的這幾年時間，他的家庭發(fā)生了一系列的劇變。
為了工程順利完工，王明宗不僅拿出全部家當，還向銀行貸款、親朋好友借款百萬元。即便如此，仍拖欠工人工資數(shù)百萬元，“工人們?yōu)榱擞憘粌H報警還起訴，甚至每年臨近春節(jié)，總會聚集一幫人到家門口敲門要錢。”
如今，王明宗名下的房產(chǎn)已經(jīng)被銀行強制拍賣，再無任何財產(chǎn)可執(zhí)行。因無力償還債務，王明宗還登上全國失信被執(zhí)行人名單，成為人們口中的“老賴”。他的妻子也因此和他離婚。
為什么農(nóng)業(yè)投資公司不履行約定的協(xié)議？為何又一而再，再而三地失信？
8月23日下午，潮新聞記者多次撥打恒輝建設相關負責人李某電話，當記者表明來意后，李某以他正在忙為由，掛斷了電話。
潮新聞記者先后撥打了貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事羅亞、董事長敖弟奎電話，希望了解農(nóng)業(yè)投資公司拖欠王明宗工程款一事，對方在得知來意后，均表示不清楚，并立即掛掉了電話。巧合的是，就在潮新聞記者結束通話后不久，王明宗就接到恒輝建設工作人員電話，工作人員勸說王明宗不要找媒體進行曝光，有任何事都可以協(xié)商解決。
隨后，潮新聞記者曾任農(nóng)業(yè)投資公司法人的湯洪處獲悉，農(nóng)業(yè)投資公司之所以拖欠王明宗工程款那么多年，就是因為沒錢。“目前泗渡智慧農(nóng)業(yè)示范教育基地項目所有的資產(chǎn)都屬于農(nóng)業(yè)投資公司，要想解決還是要找農(nóng)業(yè)投資公司。”
湯洪認為，農(nóng)業(yè)投資公司屬于貴州匯倉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司下屬控股子公司，此事羅亞、敖弟奎等人理應最清楚。
