開展“泰山行動”對429個工地全面檢查,嚴把鋼筋、預拌混凝土質量關,落實工程質量終身責任,清理僵尸企業和空殼企業,推進“智慧工地”建設實現施工現場可控可視,發布建筑市場信用管理“紅名單”“黑名單”,推動市場和現場“兩場聯動”……記者從近日召開的全市建筑業改革和高質量發展工作會議上獲悉,今年,市住建部門將抓好建筑領域安全生產,做好建設揚塵治理,深入整頓建筑市場秩序,不斷提升建設工程質量水平。
發生安全生產事故將頂格處罰
今年,煙臺市集中開展安全生產“泰山行動”,4-5月重點檢查塔機起重設備,堅決杜絕設備帶病作業;7-9月結合汛期特點,重點檢查深基坑、腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程。
同時,堅持防疫措施不到位必須停工、安全生產措施不落實必須停工、存在重大風險隱患必須停工。對于存在安全隱患、違法違規行為的建設、施工、監理單位以及相關人員,視情節輕重,分別給予記入不良信用信息、降低資質等級、吊銷資質資格證書、暫扣安全生產許可證、限制招投標資格、列入黑名單、清出煙臺市場等處罰;凡是發生安全生產事故的,一律按照有關規定頂格處罰。
此外,煙臺市還將加快推進“智慧工地”建設,推動縣級市建設工程遠程視頻監控和揚塵在線監測系統全覆蓋,逐步完成各縣市區工程項目相關數據與市監管平臺進行有效傳輸,實現全市系統聯網;探索“互聯網+監管”模式,通過云計算、大數據、5G等信息通信技術與施工現場管理相結合,逐步將過去完全靠人員逐項巡查的管理模式,升級為由智能化設備自動監控報警的“智慧模式”,實現建筑施工現場可控化、數據化及可視化管理。
揚塵控制目標責任書將在土石方開工前簽訂
今年,市住建局將開展“揚塵治理規范年”活動。新開工的工地達不到要求,一律不得開工;對達不到治理標準要求的已開工工地,一律予以停工整改并公開曝光,整改驗收合格后方可復工。運用經濟處罰、信用管理、行政手段等加大懲戒力度,使污染重的企業在經濟上蒙損失、在誠信上失信譽、在經營上受制約。
具體措施上,土石方工程開工前就將揚塵控制標準要求、各方主體責任、違法違規處罰規定等方面內容,書面告知建設單位和施工企業,并簽訂揚塵控制目標責任書。
工程質量終身責任繼續強化落實
今年,市住建部門繼續將工程質量安全要求落實到每個項目、每個員工,落實到工程建設全過程;加大建筑工程質量責任追究力度,強化工程質量終身責任落實,對違反有關規定、造成工程質量事故和嚴重質量問題的單位和個人依法嚴肅查處曝光。
加大對成型鋼筋的監管力度,嚴厲查處利用鋼筋場外加工偷工減料的行為,繼續做好預拌混凝土的質量控制,落實到原材料、配合比、交貨檢驗、現場澆筑、混凝土養護等各個環節。嚴格執行預拌混凝土合同備案制度,嚴肅查處混凝土生產中的壓級壓價,惡意競爭等擾亂市場的違法違規行為。
繼續發布“紅黑名單”
近期,煙臺市將印發2020年度市場監管領域“雙隨機、一公開”抽查計劃,全年建筑業、監理和工程造價企業資質合規抽查不少于5%,每月在建工地項目部主要人員在崗履職情況抽查不少于10%。重點清理僵尸企業和空殼企業,強化在建工地項目部主要人員在崗履職情況監管。
同時,以“煙臺市建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”為依托,將執法檢查中發現的所有違法違規行為,按照有關規定和程序錄入“不良信用信息”專欄,及時、全面地對不良信用信息進行推送和公示;制定相關獎懲制度,實行差別化管理,確保信用評價結果落到實處;發布兩期以上建筑市場信用管理“紅名單”“黑名單”,進一步推動市場和現場“兩場聯動”。