未獲發改立項，未經環評等審批，無視執法部門整改通知。永州“四無”攪拌站為何如此肆無忌憚?（詳細鏈接：湖南永州：“四無”攪拌站“裸奔”數月 為何能無視監管？）
近日，記者接到網友舉報，稱永州祁陽一家名為柏達建材的公司以建應急物質儲運基地的名義迂回辦攪拌站，繞過發改、規劃、環保、國土等審批，借公益之名行謀私利之實;湖南省緊急救援協會的一紙“報告”，左右了祁陽縣政府行政審批，擾亂了當地正常的市場秩序。
6月1日，湖南省緊急救援協會相關負責人接受欄目記者采訪，就相關質疑做出回應。
網友投訴：
假公益之名 “黑站”洗白的套路
舉報帖文中，網友提供了《關于建立“湖南省緊急救援協會祁陽應急物質儲運基地”的報告》的掃描件，該報告抬頭為祁陽縣人民政府，落款是湖南省緊急救援協會。報告中有這樣的表述：“經我協會前期調研，在七里橋鎮觀音堂社區的祁陽柏達建材有限公司具有建立緊急救援物資儲備基地的條件。該公司計劃將此處(柏達公司被關閉的冶煉廠)改建為混凝土公司，該公司設施設備齊全，各項硬件設施均已完成，只待正式投產運營，基本具備了緊急救援相關條件。根據貴縣住建局上報審批的2013-2020混凝土攪拌站布點規劃，七里橋鎮原規劃布點一處，至今未實施建設。為此，特請求縣政府根據該公司實際情況，批準在七里橋鎮原規劃布點由該公司實施建設，同時根據我協會的具體要求，籌建好緊急救援物資倉儲設施。”
而據祁陽縣政府2014年6月對縣住建局《關于縣域商品混凝土攪拌站布點規劃的批復》和祁陽縣建筑規劃設計院《祁陽縣混凝土攪拌場規劃2013-2023》顯示，七里橋鎮并沒有混凝土攪拌站布點。記者實地調查發現，柏達公司的攪拌站所使用的攪拌樓也是不符合相關政策要求的二手設備，建站沒有經過祁陽縣環保等相關部門必要的審批。
祁陽縣城鄉規劃委員會2018年4月2日的會議對“省緊急救援協會祁陽應急物資儲運基地項目選址”進行研究，卻同意儲運基地(混凝土攪拌場)規劃選址。
網友認為，湖南省緊急救援協會的這一紙報告，有為柏達建材有限公司建混凝土攪拌站提供便利之嫌，且報告存在諸多漏洞，未免太過草率。
協會回應：
基地建設系企業主動申請 項目已緊急叫停
6月1日下午，湖南省緊急救援協會副秘書長李濤在該單位接受了記者的采訪。李濤表示，目前協會沒有建設儲運基地的規劃和參考樣板，對于基地選址及企業考察均沒有形成體系，此前協會沒有對柏達建材公司的情況進行考察，也沒有對規劃選址的地方進行實地查看，僅根據永州辦事處的匯報情況及柏達建材申請報告起草了《關于建立“湖南省緊急救援協會祁陽應急物質儲運基地”的報告》通聯函件，導致函件中出現了部分與實際情況不符的內容。考慮到柏達建材公司申報情況不符合其實際情況，協會已經緊急叫停了祁陽應急物質儲運基地。
李濤介紹說，建設應急物資儲運基地與混凝土生產沒有必然的聯系，企業的生產經營與協會的儲運基地運營也沒有關系，此前柏達建材公司主動與湖南省緊急救援協會永州辦事處積極溝通，表達其熱衷公益事業的想法，并愿意免費騰出部分辦公廠房建設緊急物資儲運基地，這剛好契合協會儲運基地建設的發展規劃。
當記者問到協會的紅頭文件會不會給地方政府行政審批帶來壓力時，李濤稱，湖南省緊急救援協會屬于社會公益性組織，紅頭文件僅為協會內部通聯文件，規劃審批、項目立項等都需要當地職能部門的具體考量，協會不具備干預行政審批的能力，也不會給各級職能部門帶來審批的壓力。
李濤表示，協會近期將組織人員前往七里橋鎮實地調研，若柏達公司真存在非法建站、違法經營且不能獲得合法資質的情況，協會或將重新選址進行規劃。“我們會日益完善相關制度及流程，企業申請建設應急物資儲運基地，首先應該是取得相關資質、具備建站條件，才能向協會申請，而不是像柏達公司這樣，流程本末倒置了。”
