近日,記者從南寧市財政局了解到,南寧市因推廣政府和社會資本合作(PPP)模式工作有力、社會資本參與度較高,近日獲得國務院辦公廳督查激勵。
近年來,南寧市從實際出發,積極引導文化教育、醫療、養老、交通、水環境治理等重大民生項目采取PPP模式建設,成效顯著。數據顯示,截至今年4月底,南寧市(含縣區)共有31個項目納入財政部PPP綜合信息平臺管理,涉及總投資412.55億元。南寧市(含縣區)已落地PPP項目22個,涉及總投資320.52億元,其中納入財政部PPP示范的9個項目全部順利落地。
為鼓勵和引導縣(城區)、開發區有關主體積極參與并推動更多PPP項目落地,市財政局結合實際情況出臺了《南寧市財政局關于印發南寧市PPP項目財政以獎代補政策的通知》,進一步細化并落實了中央及自治區PPP項目財政獎勵政策及資金申報規則,有效激勵了全市PPP項目有序健康地推進。
為了更有針對性地推進每一個PPP項目,南寧市財政局實行“一對一”服務制度,每個項目均安排一名專管員負責項目全過程的聯系、協調、指導和跟蹤推進。例如,定期走訪南寧市竹排江上游植物園段(那考河)流域治理、廣西文化藝術中心、南寧市快速公交(BRT)試點工程等PPP項目實施機構和項目公司,準確掌握項目的最新動態,及時發現項目推進過程中的問題,并提出解決建議。
同時,將PPP工作進展情況納入市政府督辦事項,每月定時督查項目實施進度。并建立項目進度通報制度,每月及時更新、通報PPP項目進展情況,督促項目實施機構加快項目推進。
南寧市進一步轉變政府職能,作為監督者和合作者引入真正有實力和管理經驗的社會資本,有效提升公共服務供給的質量和效率。如南寧市竹排江上游植物園段(那考河)流域治理項目就是全市PPP項目的成功案例。“那考河模式”已成為南方豐水地區內河環境治理可復制、可推廣的范例,被住建部授予“2017年中國人居環境范例獎”。
此外,南寧市提供公平的競爭環境,促進民間資本參與PPP項目。截至目前,南寧市中標PPP項目社會資本為民營企業或民營企業參與的聯合體的項目共有15個,占引入社會資本總個數68%,涉及項目投資額179.48億元,占全部落地PPP項目投資額的56%。