2016年以來,面對錯綜復雜的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力,吉林省工業戰線堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持平穩有序的工作總基調,千方百計促進工業穩增長,著力推進工業供給側結構性改革,努力調結構,增效益。吉林工業經濟在實現年初既定增長目標基礎上,運行質量得到進一步提高,結構更加優化。
一、全年工業經濟運行情況
(一)產值增速呈持續平穩上漲態勢
2016年,吉林規模以上工業扭轉了2015年產值同比下降的局面,實現了持續、平穩上漲。2016年,全省規模以上工業實現產值24366.21億元,同比增長5.6%,增速比2015年提高7.9個百分點,比2016年一季度、上半年和前三季度分別提高2.9、1.1和0.4個百分點。
(二)增加值增速的回升勢頭體現“前快后穩”的特點
2016年,吉林規模以上工業實現增加值6133.98億元,同比增長6.3%,居全國第21位,比2015年提高1位,增速比全國平均水平高0.3個百分點,比2015年提高1.0個百分點,比2016年一季度和上半年分別提高1.3和0.2個百分點,比2016年前三季度回落0.1個百分點。縱觀全年,全省規模以上工業增速平穩回升,回升勢頭總體呈現“前快后穩”的態勢。2016年前5個月,全省規模以上工業累計增速持續快速提升,1-3月份比1-2月份提高2.5個百分點、1-4月份比1-3月份提高0.8個百分點、1-5月份比1-4月份提高0.5個百分點。進入下半年以后,全省規模以上工業增長的主要特點體現為“穩”,1-7月份和1-8月份,全省規模以上工業均增長6.3%,1-9月份、1-10月份和1-11月份,全省規模以上工業連續三個月保持6.4%的增速水平。
二、全年工業經濟運行特點
(一)供給側結構性改革取得實質性進展
2016年以來,吉林省堅決貫徹落實國家布置的“三去一降一補”任務,實施定向精準調控,扶持小微企業成長,確保項目建設達產達效,堅決淘汰落后產能,穩定經濟增長。2016年,全省新入規工業企業753戶,其中新建投產企業117戶,規模以下升規模以上企業636戶;退庫企業145戶。2016年,全省實現粗鋼去產能108萬噸,完成計劃任務目標;實現煤炭去產能1643萬噸,超額完成國家下達任務。
從產品產量上看,2016年,全省規模以上工業生產粗鋼832.03萬噸,同比下降17.8%;鋼材961.39萬噸,同比下降16.2%;生鐵847.64萬噸,同比下降13.1%;水泥3887.50萬噸,同比下降4.4%。
(二)新舊動能轉換在加速進行
2016年,吉林省大力推進產業結構調整,實施創新驅動發展戰略,積極培育新產業、新業態,工業經濟領域中裝備制造業、高技術產業和戰略新興產業等不斷釋放發展潛力,成為吉林省工業經濟發展的亮點和促進工業經濟發展的新引擎。2016年,全省規模以上工業中,裝備制造業實現增加值655.99億元,同比增長7.9%,高于全省規模以上工業1.6個百分點;高技術產業實現增加值615.72億元,占全省規模以上工業的比重為10.0%,比2015年提高0.5個百分點;戰略性新興產業實現產值3529.56億元,增長7.7%,高于全省規模以上工業2.1個百分點。
隨著吉林省淘汰落后產能工作的穩步推進,高耗能產業增長逐漸放緩。2016年,全省規模以上高耗能行業實現增加值1267.18萬元,同比增長3.4%,增速低于全省規模以上工業2.9個百分點。其中,石油加工、煉焦和核燃料加工業實現增加值93.97億元,同比增長5.0%;化學原料和化學制品制造業實現增加值331.88億元,同比增長8.0%;非金屬礦物制品業實現增加值369.56億元,同比增長9.3%;黑色金屬冶煉和壓延加工業實現增加值146.26億元,同比下降20.7%;有色金屬冶煉和壓延加工業實現增加值46.57億元,同比增長5.0%;電力、熱力的生產和供應業實現增加值278.94億元,同比增長5.4%。
(三)國有企業逐漸煥發新活力
2016年,在大宗商品價格持續回升、市場逐漸回暖的外因和通過積極改革創新、不斷增強內生動力的內因雙重作用下,吉林省國有企業走出了生產持續下滑的困境,一汽、吉化、長客等一批大型國有企業逐漸煥發出新的活力。2016年,全省規模以上工業中,國有控股企業實現增加值2093.58億元,同比增長4.2%,比2015年提高15.8個百分點,其中國有企業實現增加值1264.08億元,同比增長7.7%,比2015年提高24.5個百分點;集體企業實現增加值17.71億元,同比增長12.5%;股份合作企業實現增加值4.97億元,同比增長5.3%;股份制企業實現增加值4138.46億元,同比增長6.3%;外商及港澳臺商投資企業實現增加值519.40億元,同比增長4.2%;其他經濟類型企業實現增加值189.37億元,同比增長1.3%。
(四)行業增長亮點增多
從行業門類看,2016年,吉林規模以上制造業走出低迷增長困境,實現較快增長;電力、燃氣及水的生產和供應業生產得到恢復,增速實現由負轉正;而采礦業生產情況卻跌至谷底。2016年,全省規模以上采礦業實現增加值355.74億元,同比下降13.5%,增速比2015年下降28.5個百分點;制造業實現增加值5465.47億元,同比增長8.0%,增速比2015年提高7.6個百分點;電力、燃氣及水的生產和供應業實現增加值312.76億元,同比增長5.8%,增速比2015年提高6.3個百分點。
從大類行業看,2016年,在41個大類行業中,有32個行業同比實現增長,增長面為78.0%。與2015年相比,非金屬礦采選業、食品制造業、汽車制造業、電力、熱力的生產和供應業和金屬制品、機械和設備修理業5個行業生產提速明顯,增速實現由負轉正。
(五)重要產業是工業經濟的有力支撐
受同期基數偏低影響,2016年,吉林省工業經濟基本處于恢復性增長階段,特別是一汽集團的恢復性增長成為全省工業經濟的有力支撐。2016年,全省規模以上重要產業實現增加值4978.82億元,同比增長6.6%,占規模以上工業的比重為81.2%,對全省規模以上工業的貢獻率為85.4%,拉動全省工業增長5.4個百分點。其中,汽車制造業實現增加值1644.45億元,同比增長10.0%,對全省規模以上工業的貢獻率為40.6%,拉動全省工業增長2.6個百分點;石化產業實現增加值635.76億元,同比下降1.6%,將全省工業下拉0.2個百分點;食品產業實現增加值1021.49億元,同比增長7.7%,對全省規模以上工業的貢獻率為20.2%,拉動全省工業增長1.3個百分點;信息產業實現增加值138.97億元,同比增長8.0%,對全省規模以上工業的貢獻率為2.8%,拉動全省工業增長0.2個百分點;醫藥產業實現增加值572.15億元,同比增長11.8%,對全省規模以上工業的貢獻率為16.8%,拉動全省工業增長1.1個百分點;冶金建材產業實現增加值696.56億元,同比增長0.5%,對全省規模以上工業的貢獻率為1.0%,拉動全省工業增長0.1個百分點;能源產業實現增加值122.08億元,同比增4.0%,對全省規模以上工業的貢獻率為1.3%,拉動全省工業增長0.1個百分點;紡織工業實現增加值147.36億元,同比增長16.1%,對全省規模以上工業的貢獻率為5.6%,拉動全省工業增長0.4個百分點。
(六)民營經濟是工業經濟發展的重要助推器
2016年,吉林省在促進民營經濟發展方面狠下功夫,專門制定出臺了《關于進一步促進全省民營經濟加快發展的實施意見》,從中小企業融資服務、培育創新發展、引導轉型升級、激發民間投資和加快公共服務體系建設等多個方面制定有針對性的政策措施,扶持民營企業加快發展。2016年,在全省規模以上工業中,民營工業實現增加值3408.44億元,同比增長7.5%,高于全省規模以上工業1.2個百分點。