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吉林政府工作 今年重點支持亞泰水泥減量重組

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-02-06  來源:中國混凝土網  作者:吉林日報
核心提示:吉林省人民政府2017年《政府工作報告》中關于2017年政府工作安排重點之一是持續深化供給側結構性改革。支持亞泰水泥等企業減量重組,壓減水泥熟料產能500萬噸。

吉林省人民政府2017年《政府工作報告》中關于2017年政府工作安排重點之一是持續深化供給側結構性改革。突出供給側結構性改革這條主線,聚焦難點問題,謀劃破解良方,持續用力,善作善成。


落實“三去一降一補”五大任務。堅定不移去產能,加快吉煤集團等企業改革,堅決關停15萬噸以下煤礦,壓減煤炭產能314萬噸。推動通鋼集團壓減煉鐵產能80萬噸。支持亞泰水泥等企業減量重組,壓減水泥熟料產能500萬噸。依法有序處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業”。下大氣力去庫存,堅持分類調控,因城因地施策,培育住房租賃市場,棚改貨幣化安置比例達到55%,提前完成商品住房去庫存三年任務。促進房地產市場平穩健康發展,支持居民滿足合理住房需求,探索建立符合實際、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。落實玉米加工補貼政策,加強糧食產銷協作,銷售和加工轉化糧食500億斤以上。深化與云南中煙等企業戰略合作,卷煙庫存保持在合理水平。積極穩妥去杠桿,推動政府債務全部納入預算管理,爭取國家置換債券653.5億元。用好市場化、法治化債轉股等政策,降低企業負債率。多措并舉降成本,聚焦實體經濟企業需求,深入開展清費減負行動,實行“費用清單”動態管理,進一步降低企業成本。精準施策補短板,突出綠色安全、節能降耗、生態環保、基礎設施等領域,實施一批重大項目,著力補齊發展短板。


抓好農業供給側結構性改革。完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業綜合效益和競爭力。優化農業產業結構。深入落實農村一二三產業融合發展實施意見,加快發展鄉村旅游、休閑農業等業態。加大種植業結構調整力度,推行“糧改飼”“旱改水”“玉米大豆輪作”等模式,籽粒玉米調減面積累計達到500萬畝。提升“互聯網+現代農業”水平,創建國家農業可持續發展試驗示范區,促進農產品加工業轉型升級。實施蔬菜產業提升、人參產業振興等工程,新建和改建棚室5萬畝。全省免疫無口蹄疫區通過國家驗收。深化農村綜合改革。完成農村土地確權登記頒證整省推進試點任務。加快培育新型農業經營主體,土地適度規模經營面積占比提高3個百分點。推進農村集體產權制度改革。深化糧食收儲制度改革,完善玉米市場化收購機制。搞好農墾改革,提高收入水平。促進農民穩定增收。實施專門行動計劃,在挖掘經營性收入增長潛力、拓展轉移性收入增長空間的基礎上,加強農民工技能培訓,引導就業和自主創業,穩住工資性收入增長勢頭。鼓勵農民盤活承包經營土地等資源,釋放財產性收入增長紅利。突出抓好新農村建設。啟動改善農村人居環境四年行動計劃,改造農村旱廁15萬戶,創建100個美麗鄉村。


加快新型城鎮化步伐。堅持以人的城鎮化為核心,強化規劃引領,遵循規律,探索新路。主動對接國家哈長城市群發展規劃,爭取設立哈長一體化發展示范區??偨Y推廣省級特色示范城鎮等試點經驗,搞好國家新增4個試點建設。全面實行居住證制度,出臺農業轉移人口分類進城落戶意見。健全城鎮公共服務體系,保障進城農民平等享受就業、教育等基本權益。完善城鎮道路等基礎設施,加強城市管理,改善城市發展環境。深入推進擴權強縣改革,提升縣域綜合競爭力。


深化重要領域和關鍵環節改革。全面實施國家農村金融綜合改革試驗,設立省級農村產權交易市場。加快農信社改革進程,推進吉林銀行增資擴股。依托省金融控股集團等企業打造省級國有資本投資運營公司。抓住國家對東北地區企業IPO給予優先支持等機遇,爭取更多企業上市掛牌。深化財稅體制改革,鞏固“營改增”試點成果,扎實推進省市縣三級財政事權和支出責任劃分改革。完善省對市縣專項轉移支付機制,建立存量資金定期清理制度,切實提高使用效率。穩妥推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。統籌抓好社會保障、醫藥衛生、供銷合作社、事業單位、文化體制等重點改革。


進一步擴大對內對外開放。堅持以開放促改革、促發展、促振興。全面深化向東向南開放。積極融入國家“一帶一路”戰略,落實省委“兩翼并進”戰略,加快長吉圖開發開放先導區建設,抓好扎魯比諾萬能海港等項目。加強與京津冀協同發展等戰略對接,打造“長平經濟帶”“白通丹經濟帶”,推動通化國際內陸港務區等重要載體建設取得新進展。加快推進互聯互通。圍繞打造“絲路吉林”大通道,完善對俄“濱海2號”通道,力爭琿春-扎魯比諾-新瀉等航線開通。提升“長滿歐”貨運量,爭取開通第二條中歐貨運班列“長琿歐”。發揮開發開放平臺引領示范作用。推進各級各類開發區改革創新,加快差異化發展。抓好長春新區、中新吉林食品區等平臺建設,力爭設立多式聯運海關監管中心。完善琿春國際合作示范區等載體功能,推動延龍圖新區建設。申請設立圖們等4個邊境經濟合作區。精準有效開展招商引資。抓好重大活動簽約項目落地,提高資金到位率。深化與浙江省、天津市對口合作。辦好第十一屆中國-東北亞博覽會等活動,全省引進域外資金和實際利用外資分別增長10%和8%。

 
 
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