山東省發展散裝水泥工作多年來一直走在全國前列,“十二五”的2011—2015年期間,山東散裝水泥發展工作認真貫徹落實《山東省促進散裝水泥發展規定》政府令,各項工作全面提升,無論“發散”數量、覆蓋面、行業裝備和技術水平、社會影響力以及對社會的貢獻等,都取得了顯著成績,實現了散裝水泥工作的新跨越。
“十二五”期間,山東散裝水泥供應量位居全國前列,全省水泥年散裝量由“十一五”末的8462萬噸發展到2015年的9336萬噸,年平均增長1.99%,位居全國第二。“十二五”期間山東累計完成散裝水泥達4.91億噸,比“十一五”的4.12億噸提高了19.17%。水泥散裝率從“十一五”末的57.37%提高到2015年的61.53%,居全國省區第六位,高出全國平均值3.11個百分點,超額完成國家“十二五”水泥散裝率58%的發展目標。
五年間,發展散裝水泥的政策法規建設有了新的突破,在《山東省促進散裝水泥發展規定》的推動下,各級政府圍繞政府令的貫徹實施,出臺配套政策措施,全省16個市以及14個縣(市、區)出臺了城市禁止現場攪拌混凝土、砂漿和農村推廣散裝水泥等方面的政策,進一步完善了發展散裝水泥政策法規體系。
“十二五”期間,該省散裝水泥的發、運、儲、用各環節裝備的技術水平和配套能力增長。截至2015年底,全省擁有散裝水泥發放庫1441座、中轉庫35座、固定接收庫1305座、專用汽車3469輛、散裝水泥罐8366個。綜合配套能力由“十一五”末的9500萬噸提高到1.2億噸,提高26.32%;2015年底預拌混凝土企業發展到972家,年設計產能達到46359萬立方米,擁有混凝土攪拌車8213輛、混凝土泵車978輛,年設計產能比“十一五”末的21600萬立方米增加了1.15倍;全省預拌砂漿發展從小到大,截至2015年底,全省建成預拌砂漿企業158家,年設計產能達到5773萬噸,比“十一五”末的937萬噸增加了5.16倍。擁有干混砂漿運輸車303輛,干混砂漿背罐車36輛,干混砂漿移動筒倉2565個。五年間預拌砂漿累計供應量達2389萬噸,比“十一五”的165萬噸增加了13.48倍。隨著機械化施工的普及,預拌砂漿的優越性得到了更好的發揮,發展前景廣闊。
五年期間,全省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”協調發展,技術裝備水平進一步提高,物流裝備體系逐步完善,預拌混凝土企業遍布全省所有市縣,并不斷向發達鄉鎮拓展,預拌砂漿生產企業正在向縣級城市發展。
隨著發展散裝水泥工作力度的加大,節能減排意識的增強,使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿逐步成為人們的自覺行為。高速公路、高速鐵路以及水利等重點建設項目、城市主城區工程建設均使用了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿,水泥預制件的用量也在不斷增加,散裝水泥應用程度得到顯著提高。
“十二五”期間,該省用于散裝水泥項目的專項資金投入總計11127萬元,比“十一五”(4000萬元)增加了1.78倍。帶動社會資金投入約159.2億元,專項資金的帶動比例高達1:143,政府型基金的宏觀調節作用得到了良好發揮。
該省農村推散工作繼續得到加強,各地抓住新型城鎮化建設和新農村建設的有利時機,因地制宜,積極開展農村推散工作。除老典型濟南章丘外,淄博桓臺、菏澤、青島平度等地的典型經驗在全省得到推廣。青島建成“平度模式”直銷網點25個,提高了散裝水泥等基礎建材和新型建材的配送能力,農村散裝水泥使用率達到65%。淄博沂源縣創新農村推散工作,在3個鄉鎮設立12個預拌砂漿銷售網點,不僅是宣傳,還通過試用,讓農民認識到了預拌砂漿的好處,全年在農村推廣使用4000余噸。菏澤市增建農村推散網點(中轉站)及小型混凝土攪拌站,研發推出“第三代”農村推散專用罐,制定科學的物流管理機制,促進了農村推散工作迅猛發展?!笆濉逼陂g全省建設農村散裝水泥銷售網點達到1241個,在農村推廣使用散裝水泥8802萬噸,比“十一五”增加了65%;推廣使用預拌混凝土4247萬立方米,比“十一五”增加了3.86倍;首次在農村推廣使用預拌砂漿4000余噸。綜合為農民節省建設成本約13.2億元。
除了自身發展,山東還為全國發展散裝水泥為行業發展做好服務。山東省散裝水泥辦公室先后與濟南大學開展了《山東省散裝水泥在農村推廣和普及的現狀與對策研究》 和《山東省預拌砂漿生產與工程應用現狀與發展對策研究》課題研究,為全國散裝水泥發展提供了思路和應用模式。
2016年是進入“十三五”的開局之年,在近日召開的山東散裝水泥工作會議上記者了解到,未來幾年山東散裝水泥工作將按照十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,適應經濟新常態,積極應對供給側改革,緊緊抓住建筑產業現代化、城市地下綜合管廊、海綿城市和新型城鎮化等建設機遇,銳意進取,開拓創新。進一步完善政策法規,加強依法行政,努力提高信息化監管水平。積極發展預拌砂漿和水泥制品,加大城市“禁現”力度,深入推進農村散裝水泥工作,強化服務協調,推進行業創新驅動和提質增效,開創山東散裝水泥工作新的局面。