在2月22日舉行的國新辦新聞發布會上，國家工商行政管理總局局長張茅表示，2016年將繼續擴大推廣“簡易注銷”試點，促使“僵尸企業”有序退出。
“去產能”是中央經濟工作會議確定的2016年供給側結構性改革的任務之一，其中涉及“僵尸企業”的有序退出。張茅介紹說，因為企業退出市場是一個比較復雜的問題，涉及債權債務和稅務方面的問題。為了進一步完善企業退出市場的機制，國家工商總局對退出企業試行了“簡易注銷”的改革，以方便企業退出。
張茅表示，國家工商總局正在穩步推進未開業企業、無債權債務企業、個體工商戶注銷流程的簡化和完善。去年年初選擇了上海的浦東新區、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方，對有些未開業的企業、無債權債務的企業“簡易注銷”改革進行試點，大幅度簡化企業注銷程序。今年還要繼續擴大試點，推廣“簡易注銷”，使企業盡快辦好注銷手續。
有記者提問，“隨著商事制度改革的推進，新增的企業數量在增加，但是有一些專家提出一些擔心，新增的企業雖然多了，但是有一些企業是注冊以后沒有經營的。每天新增的這些企業，開業的情況、經營的情況到底怎樣？”
對此，張茅回答說，根據國家工商總局和國家統計局的跟蹤調研，總體來看，企業的活躍度在70%左右，在這70%的企業當中，有78%的企業已經有了營業收入。分析企業未開業的原因，大概有幾個方面：一是企業拿到了營業執照，但是還有一些需要行政審批的項目，可能企業達不到門檻，或者行政審批的手續比較慢。第二，在經濟形勢出現復雜情況的局面下，有些企業經營出現了一些新的困難，比如企業招工、融資方面存在困難，所以它雖然注冊了，但是沒有開業。第三，確實也存在著一些盲目注冊的情況。所以國家工商總局會繼續做好對于中小企業，特別是小微企業的服務工作，幫助他們解決成立企業以后經營的困難。
