今年全國政府工作報告提出了著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標”。因此，新常態下，城市經濟更加注重結構優化和質量提升，以實現“調速不減勢、量增質更優”。
目前，作為建設行業轉型升級的重要路徑之一，推進建筑產業化已經成為眾多城市產業升級和培育新經濟增長點的重要抓手，從投資和消費雙向拉動社會經濟增長、促進行業發展水平提升。
3月20日，《中國建設報·中國住房》記者受邀參加濟南建筑產業化專題會議，了解當地行業最新的發展狀況。“建筑（住宅）產業化推進的過程就是一場斗爭，是創新發展與因循守舊之間的斗爭?！睗鲜薪ㄎ魅巍鲜凶≌a業化工作領導小組副組長田莊在會上強調，推進建筑產業化是濟南市建委的重點工作，今年將力爭實現新的突破，積極探索建筑產業化發展的“濟南模式”。
快馬再加鞭
國務院總理李克強在今年“兩會”上宣布要實施“中國制造2025”戰略，即堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。當前，建設行業迫切需要改變落后粗放的生產方式，依靠推進建筑產業化，促進與新型工業化、信息化的充分融合，才能從根本上實現行業轉型升級的戰略目標。住建部陳政高部長在全國住房城鄉建設工作會議上提出，要大力提高建筑業競爭力，實現轉型發展，抓緊制定支持政策，完善標準規范體系，以住宅建設為重點，以保障房為先導，推動綠色建筑規模化、整體化發展，實現建筑產業現代化新跨越。
厚積薄發，勢如破竹。作為國家住宅產業化試點城市，自去年開始，濟南建筑產業化再次提速升級，進入發展快車道。
2014年7月27日，濟南市市長楊魯豫在中國（濟南）住宅產業化發展大會上表示，加快住宅產業化發展是推進新型城鎮化建設、推動建筑業和房地產業轉型升級的重要舉措，濟南市將以國家住宅產業化綜合試點為契機，堅持把住宅產業化發展作為壯大實體經濟、促進產業轉型升級、培育新的經濟增長點的重要抓手，力爭用3 5年時間形成千億元級產業規模，打造全國住宅工業部品生產研發的前沿陣地和重要集散地。
要使建筑產業化有序推進，加強頂層設計尤為關鍵。2014年，濟南市相繼出臺了一系列有關建筑產業化的政策文件，如《關于加快推進住宅產業化工作的通知》、《濟南市加快推進建筑（住宅）產業化發展的若干政策措施》等，給市場以明確的政策導向和鼓勵措施。
全體系建設
推進建筑產業化是一項系統工程，需要有科學明確的目標、可供操作的“施工圖”以及高效務實的協作支撐體系。田莊告訴記者，目前濟南市已經形成了推進建筑產業化的“一二三四五六”工作思路，正在積極探索“濟南模式”。
圍繞一個目標，打造千億元的產業集群。濟南全力開展各項試點工作，突出產業培植，加強市場培育，力爭未來3 5年形成千億元產業規模，打造全國建筑工業部品生產研發的前沿陣地和重要集散地。
突出兩個重點，推進項目落實與園區建設。到2016年底，濟南市建筑產業化建設項目面積占新建項目面積比例不低于30%，到2018年底不低于50%；同時，高起點、高標準編制建筑產業園規劃。在園區內合理調整產業發展布局，建成大型建筑部品（件）生產、裝備制造和產品研發基地，促進產業集群迅速成型，形成立足濟南、服務周邊、輻射全省的示范效應。
建成長清、章丘、濟陽三大產業園區。力爭五年時間打造6 8個全國知名的建筑部品（件）品牌，培育8 10家實力雄厚，信譽良好的龍頭企業，形成約40個建筑產業化生產基地。
構建四大服務平臺。圍繞預制構件和建筑部品生產、認證、運輸、安裝、驗收、維修等環節，構建起科技服務、商貿服務、公共服務和總部經濟四大服務平臺。
強化“五化”標準，即設計標準化、生產工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化，完善項目標準化產業鏈。
此外，濟南市為了確保產業化綠色健康發展，避免“為了產業化而產業化”，還將建立起政策法規、技術標準與服務、建筑工程質量控制、建筑部品（件）認證管理、科技創新與應用、人員教育與培訓六大保障體系，使當地建筑產業化發展真正做到“量增質更優”。
敢啃“硬骨頭”
今年是全面深化改革的關鍵之年，對于習慣了傳統粗放型生產方式的建設行業而言，推進建筑產業化無疑是一次涉及全產業鏈的重大變革。因此，政府在促進建筑和房地產行業轉方式、調結構時，必須主動作為，敢于啃“硬骨頭”，因勢利導地推進工作。
在專題會現場，有相關工作人員反映，一些建筑企業對建筑產業化的認識還停留在過去前蘇聯的“大板房”時代。這些企業在沒有詳細研究和論證的情況下，就認為建筑產業化會造成造價過高、質量不過關等問題?！皥@區建設和市場需求是推進建筑產業化發展的兩個拳頭，兩者相輔相承，互相促進、互相支撐，缺一不可?！碧锴f表示，要提高市場作用和強化政府服務職能，充分發揮“保姆式”服務站作用，加強項目服務，掌握部品開發程度、裝配率要求、建設程序等方面的內容，及時解決企業提出的關于產能、價格、建設速度等各種問題，善于用數據和事實說明建筑產業化的優勢和可行性。
目前，濟南建筑產業化園區建設規模進一步提升，由于看好當地城市發展前景和市場需求，眾多企業選擇落地濟南進行相關投資建設。去年8月，“保利建設集團建筑產業化基地”正式落戶濟南，建設占地120畝的廠房，同時計劃投資20億元推動當地建筑產業化發展。今年1月17日，位于濟南長清區建筑產業化示范區內的長興住宅產業園正式開工，此前，匯富集團建筑產業生產研發基地也已開工建設。據了解，長清建筑產業化示范區今年5月即可建成投產。
田莊表示，濟南建筑產業化工作之所以能夠快速推進，最重要的就是以“釘釘子”的決心主動作為，建立起了一個多部門聯動的專業團隊，專門負責建筑產業化工作，從而推動形成建筑業轉型攻堅的內生動力。
