中信證券首席宏觀經濟學家諸建芳稱,為了使得經濟平穩運行在7%左右,投資增速不能低于14%,相應基建投資需要維持20%以上的增長。因此,雖然此投資規劃尚未得到有關方面的證實,但在當前背景下,國家出臺大規模的基礎建設投資是可能的并且是有必要的。
諸建芳認為,過去幾年,市場談“投資”色變,更多是詬病產能過剩和融資平臺問題,這些問題直到如今依然未完全消化。
國家統計局公布的數據顯示,2013年全社會固定資產投資額為44.6萬億元。同這個數字相比,“7萬億”規模并不算大,但是為什么會在社會中引起這么大的關注呢?
劉元春解釋說,發改委批復項目具有信號意義?!按蠹艺J為中國要調結構,擴大消費,可是國家還在批項目,搞投資,大家就很敏感?!彼榻B,《政府核準投資項目管理辦法》規定,超過一定額度的投資項目須由國家發改委審批,“但發改委審批并不意味著財政部投資,這方面外界存在誤讀?!?
諸建芳表示,若2015年基建投資要維持20%以上的增長,PPP將大力推廣實施,民間資金成為投資資金來源的有效補充。
官方的表態也印證了諸建芳的觀點。在1月8日的發布會上,羅國三強調,這不是新增的大量的財政投入來強刺激,而是引導社會資本積極參與投資,這是一個非常重要的政策取向。