中國國家信息中心最新報告稱,近幾年中國制定經濟增長目標的主要依據是就業率,在勞動力數量持續下降的情況下,GDP(國內生產總值)的調控目標相應地就具有下調要求。初步預計,2015年中國GDP增速為7.1%,比去年放慢0.3個百分點。
該機構宏觀政策動向課題組周一刊登在中國證券報的報告指出,目前國內外市場需求、地方政府與民間投資都不具備推動經濟加速增長的能力,能夠對經濟增長速度產生明顯影響力的因素只有中央政府。
報告并指出,2015年影響中國經濟運行的四大因素是:需要妥善處理好改革與增長關系,前所未有的產能過剩使得經濟短周期發生變異,地方政府開始面臨較明顯的財政壓力,世界經濟將持續維持弱復蘇狀態。這就決定今年中國GDP增長不可能突然出現快速增長。
具體分析,與去年相比,世界經濟將出現極小幅度的回升,但在人民幣相對大多數貨幣仍然升值的情況下,對中國外貿增長不會產生明顯拉動作用。
盡管市場已有所預期,但中國1月外貿衰退的程度仍令人大跌眼鏡:當月進出口總值同比萎縮10.9%,伴隨進口創下金融危機后的最大降幅,衰退型的貿易順差也創出600億美元的新紀錄,內需和外需雙雙開年不利,預示今年經濟下行壓力更重。
“在國內,去年最后幾個月國家發改委批準了數萬億投資項目,大部分應該在今年落實,而且貨幣政策與財政政策也應當比去年穩中趨進,但是地方財政壓力影響將使得中央的政策效果會大打折扣。”報告稱。
中國經濟“新常態”下,淡化GDP信號愈漸明顯。上海證券報此前報導,在已公布今年經濟增長預期目標的28個省份中,除上海不再設目標,西藏保持不變外,其余26個省份均下調今年經濟增長目標。
中國2014年經濟增速降至7.4%的24年來的最低位,但基本實現“7.5%左右”的年初目標。在經濟步入“提質減速”新常態的同時,今年經濟下行壓力也指向財政和貨幣政策仍有余地,寬松不會缺席。