2014年,面對房地產行業逐漸“失寵”,散裝水泥需求量驟減的情況,贛州市散預辦審時度勢,轉變思維,及時推出四大舉措,使贛州市提前超額完成了年度目標任務,取得了明顯成效。全年推廣散裝水泥總量達1021.58萬噸,同比增長183.72萬噸,增長21.93%; 節約木材33.71萬立方米,節約煤炭7.97萬噸,節約燒堿2.25萬噸,節電7355.38萬度。
一、加強宣傳,提高社會對散裝水泥的認知度。散預辦通過“散裝水泥宣傳周”活動、張貼宣傳標語、在相關媒體刊物發表推散報道、舉辦培訓班等形式,廣泛宣傳散裝水泥是保護森林資源、減少污染、減輕勞動強度、提高勞動生產率、促進工業產品調整和建筑業現代化發展的重要經濟技術措施,通過宣傳,使發展和使用散裝水泥的重要意義深入人心。
二、重點示范,擴大散裝水泥的推廣應用范圍。建筑工程使用散裝水泥,不但可以提高工程質量,加快工程進度,減少工人勞動強度,因此,贛州市以重點項目工程和用散大戶為抓手,充分發揮他們技術力量雄厚、管理規范、措施得力的優勢,不斷提高散裝水泥使用率,從而積極推廣他們的經驗,以榜樣示范的作用來帶動散裝水泥的推廣使用。目前,贛州市中心城區施工單位用散率達99%。
三、探索思路,增強農村推廣散裝水泥的工作力度。農村發展散裝水泥是實現水泥散裝化的重要一環。贛州市散預辦結合農村經濟條件和水泥市場特點,加強對農村發展散裝水泥工作的宣傳和引導,通過必要的政策、技術、資金支持,采取了以水泥企業為龍頭,直接面對各類水泥制品企業和鄉村用戶,建設鄉、村散裝水泥銷售網點等有效的推散模式,把發散、用散的優越性轉化為廣大農村使用者看得見、摸得著的實惠,充分調動農村用散的積極性。
四、嚴格執法,不斷提高“禁現”工作效率。“禁現”執法是做好“推散”工作的前提,2014年,市散預辦開展行政執法達1120余次。為有效推進贛州市散裝水泥和預拌混凝土發展與應用,禁止建設工地現場攪拌混凝土,全面啟動現場攪拌混凝土的專項治理工作,規定在市中心城區新建、改建、擴建的工程,一律禁止現場攪拌混凝土行為。從建筑設計、“圖審”和竣工驗收等工作環節入手,采取“三不措施”,一是不設計,即設計單位要根據國家和省預拌混凝土應用設計規程,不得設計使用現場攪拌行為;二是不批準,即建設、規劃部門要嚴格圖紙審查,對未按規定設計使用預拌混凝土的項目一律不予批準開工建設;三是不驗收,即對未按規定使用預拌混凝土的建設工程一律不竣工驗收,確保“禁現”落到實處。