近日,贛州市散預辦組織專門人員,前往市中心城區(含贛縣、南康區)范圍內預拌混凝土生產企業及預拌商品混凝土協會,就中心城區預拌混凝土行業發展現狀、存在的問題及企業反映的情況進行了專題調研。
截止到2015年8月底,市中心城區已有預拌混凝土攪拌站25家,年生產能力達1000萬立方米以上。2015年,受國家宏觀經濟結構調控影響,以房地產為代表的建筑行業明顯受到沖擊,現在整個贛州混凝土供應市場持續低迷,在建工地銳減,供大于求,出現“僧多粥少”的現象,企業為了自身的生存,只能采取薄利多銷、低價甚至虧損競爭的方式進行惡性競爭。市場資金流動性缺失,欠款嚴重,給商品混凝土公司的生存帶來了嚴峻的挑戰。2015年1-8月贛州市中心城區銷售商品混凝土約213萬方,占現有生產能力的32%。市場需求量不到商品混凝土企業生產能力的50%,產能過剩較嚴重。同時,預拌混凝土企業的產量也相差懸殊,多的年產量20多萬方,少的只生產了1萬多方。
贛州市中心城區預拌混凝土企業生產規模在40-60萬方/年,企業規模相對較小,技術水平不高,產品多為低標號砼,沒有形成集團化生產模式,競爭力和生存能力相對較弱,同質化競爭現象多,每個企業平均年銷售量不到10萬立方米。
根據目前贛州市中心城區預拌混凝土行業現狀,調研組提出贛州市預拌混凝土今后發展的對策和措施:
1、做好行業規劃,做到合理布局。根據市政府《關于精簡和調整行政審批項目的決定》精神,我委已下放企業設立審批權。為加強企業審批,我委再次下文要求各縣(市、區)在預拌混凝土項目審批過程中,嚴格按照布局合理、保護環境的原則,根據城鄉發展規劃、預拌混凝土需求量及道路運輸負荷等實際情況,合理編制、公布預拌混凝土攪拌站布點方案,并嚴格依據方案審批設立企業,依法進行環境影響評價。杜絕不符合布點規劃方案要求的新建攪拌站項目上馬。
2、加大質量監督,實行動態管理。根據《贛州市中心城區預拌混凝土管理辦法》及《關于市中心城區嚴格禁止施工現場攪拌混凝土的通知》要求,我辦將嚴格執行“禁現”規定,強化企業的日常監管工作。同時,做好與質監、建筑等部門溝通協調工作,加大聯合執法力度。目前,市質監局已建立全市預拌商品混凝土質量監管電子監控系統,實現對全市預拌商品混凝土生產工藝、原料配比和產品檢測全過程監管,該監測平臺系統建設對企業質量和生產數量進行即時監控,大大提高了政府對預拌混凝土質量的動態管理。
3、推動行業重組,實現轉型升級。通過適度的市場競爭,促進優勝劣汰,支持優強企業兼并重組、做大做強。同時,鼓勵贛州市水泥生產企業向產品深加工發展,做長建材工業產業鏈。我辦幫助企業加強技術創新和管理創新,提高產品檔次和質量,降低生產成本,從目前的低價搶單、墊資搶單向以技術和服務求生存發展轉變,實現企業轉型升級。
4、加強員工培訓,提高從業人員素質。嚴格按照《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產企業及產品目錄管理辦法》要求,我辦將加強對預拌混凝土生產企業的管理人員、技術人員和相關作業人員的質量意識教育和業務知識培訓,不斷提高企業人員質量意識水平和業務素質。
5、推動行業自律,規范市場秩序。指導市預拌商品混凝土協會發揮行業自律的作用,召集市中心城區各預拌商品混凝土企業研究制定行業自律行為章程,通過行業自律組織,對壟斷經營、惡意降價、惡性墊資等擾亂預拌混凝土市場有序競爭的行為,進行處罰,維護市場公平競爭秩序。