2014年,市監督總站全面強化行政執法工作力度,提升行政執法工作水平,在多方面取得了重大突破,充分彰顯了市監督總站對全市建設工程安全質量嚴格監管的堅定決心。
行政處罰成果再獲“新突破”。2014年,市監督總站共立案452起,同比增長20%;處罰467起,罰款金額高達1127萬元,同比增長14%。行政處罰立案數量和處罰金額均創歷史新高。
市監督總站在提升行政處罰“量”的同時,更注重嚴格依法、依規、依程序,確保行政處罰“質”的過硬。一方面體現在案卷制作水平過硬,在市住房城鄉建設委行政處罰案卷評查中市監督總站報送的19份案卷優秀率達89%,建設工程行政處罰方面僅有的2份滿分卷均被市監督總站包攬;另一方面體現在行政處罰水平過硬,全年467起行政處罰案卷未發生過行政復議和敗訴情況,尤其是被訴的“華躍騰飛案”經一審、二審,最終法院均認可市監督總站行政處罰違法事實清楚、證據確實充分,權威肯定了市監督總站行政執法水平和辦案能力。
重大案件辦理取得“大突破”。社會影響影響巨大的“大興舊宮系列案”,由于面臨被處罰主體眾多、違法行為多樣、調查取證苦難、執法程序繁瑣、涉案數額巨大等多個瓶頸,4年來一直未有進展。2014年,市監督總站勇于擔當,迎難而上,多措并舉,采取專題研討、專家咨詢、部門聯動等方式,終于取得突破性進展,全部案件均已作出處罰決定,涉案的355.6萬元罰款均已足額繳納。“大興舊宮系列案”對市監督總站的行政執法工作是一次嚴峻的考驗和歷練,更為參與指導大案要案的辦理提供了寶貴經驗。
被處罰主體實現“零突破”。2014年,市監督總站加大了行政執法力度,有效督促各參建主體全面落實質量安全主體責任,全年共處罰監理單位4家、建設單位2家,實現了對監理、建設單位處罰的“零突破”,對各參建主體均起到了較大的震懾作用。