北京市住房和城鄉建設委員會等4部門
關于2023年度預拌混凝土綠色生產情況專項檢查結果的通報
京建發〔2024〕73號
各區住房城鄉（市）建設委、生態環境局、交通局（城六區運輸管理分局），市規劃自然資源委各分局，市混凝土協會，各有關單位：
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關于印發＜北京市深入打好污染防治攻堅戰2023年行動計劃＞的通知》(京政辦發〔2023〕4號)和《關于開展2023年度預拌混凝土攪拌站綠色生產執行情況專項檢查的通知》（京建發〔2023〕163號）相關要求，市、區相關主管部門對全市預拌混凝土站點綠色生產情況進行了專項檢查。現將檢查情況通報如下：
一、檢查總體情況及評價
（一）檢查總體情況
在市住房城鄉建設委年內采取現場調研、座談研討、視頻宣貫等形式面向專家和各站點開展檢查內容培訓的基礎上，2023年7-9月份，市級主管部門按照雙隨機原則完成了13個區20個站點市級抽查。10－12月份，各區主管部門從專家庫隨機抽取專家，按照京建發〔2023〕163號文要求，參照《預拌混凝土綠色生產管理規程》（DB11/T642-2021，以下簡稱《規程》）評價內容進行了區級自查，以書面形式現場反饋問題，并提出了整改意見。
（二）總體評價
截至2023年底，全市有資質的混凝土攪拌站點共計107個，較2022年底減少6個。本次正常生產受檢站點86個，其中優秀站點59個，占比68.60%；良好站點25個，占比29.07%；合格站點2個，占比2.33%。北京金隅混凝土有限公司、北京市高強混凝土有限責任公司、北京中聯新航建材有限公司、北京鐵建永泰混凝土有限公司等企業下屬受檢站點檢查結果全部為優秀。
從各區優秀站點占比情況來看，優秀率較高的區是：石景山區、通州區、大興區均為100%，朝陽區86.67%，順義區80%；從各區平均得分情況來看，平均得分優秀的區是：通州區98.59分、大興區97.43分、豐臺區96.2分、朝陽區95.79分、石景山區95.68分、昌平區95.02分。
總體來看，全市預拌混凝土行業減量集約高質量發展態勢穩定，綠色生產管理、清潔化生產和智能化制造水平整體持續提升。
一是預拌混凝土攪拌站減量發展工作持續推進。各區按照《北京市預拌混凝土行業減量集約高質量發展指導意見（2019-2025年）》(京建發〔2019〕338號)要求，優化產業布局，主動擔當作為，不斷推動減量發展、綠色發展，2023年全市站點減少6個，減量發展勢頭穩定。
二是混凝土生產企業積極響應原材料綠色運輸和使用“綠色基地”建筑砂石骨料的要求。2023年全行業原材料綠色運輸305萬噸，其中采用公轉鐵方式運輸砂石229萬噸、水泥47萬噸；采用新能源運輸車輛(純電動、氫燃料電池車)運輸砂石骨料19萬噸、水泥10萬噸。原材料綠色運輸占比超過5%的攪拌站有18家，超過10%的攪拌站有8家;使用綠色基地產品比例超過7.5%的攪拌站有10家，超過10%的攪拌站有1家。北京宇誠建達混凝土有限公司、北京勝利混凝土建材有限公司原材料綠色運輸和使用綠色基地產品使用量均超額完成。北京市高強混凝土有限責任公司下屬站點的綠色運輸和“綠色基地”產品使用量達到《規程》要求。
二、存在的問題
一是全鏈條綠色生產沒有完全實現。“門前三包”落實不到位，部分站點出入口道路塵負荷較高問題多次被生態環境部門通報；部分站點使用嚴重超限超載車輛運輸原材料問題被交通交管部門通報。
二是個別混凝土攪拌站對原材料綠色運輸和使用“綠色基地”產品認識不到位，未完成年度任務指標。
三、下一步工作重點
一是持續抓好預拌混凝土攪拌站門前揚塵治理。各區要督促各站點根據季節變化結合自身實際做實做細做好攪拌站門前減塵降塵抑塵工作，持續用力，久久為功。如出現１次環保違法處罰或全年2次出入口道路塵負荷進入全市每月排名后30位的工地（場站）被通報的情況，該站點不得申請績效分級引領性企業。
二是加大對使用超限超載運輸原材料問題的整治。各區要督導各站點使用合法合規車輛運輸原材料，從使用端減少超限超載問題的發生。
三是持續推進綠色運輸和“綠色基地”產品使用。各區要引導各站點進一步提高站位，全面落實各項綠色運輸和“綠色基地”產品使用要求。
四是持續推進北京市建筑砂石“綠色基地”掛牌工作。按照成熟一個、發展一個的原則，推動環京地區符合要求的企業創建建筑砂石“綠色基地”。
附件：1.2023年度86個站點預拌混凝土綠色生產情況專項檢查結果.doc
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市生態環境局
北京市交通委員會
北京市規劃和自然資源委員會
2024年2月26日
