常州混凝土行業隨著城市建設的發展而急劇擴張,至今21家企業擁有各型號大噸位混凝土攪拌車600輛,年輸送混凝土達1000余萬立方米,為城市建設做出了很大的貢獻。但由于攪拌車車體大、噸位重等特點,加上混凝土企業運行機制、內部管理等方面存在的問題,前階段交通安全方面暴露出的問題較為突出,主要是違規比例大,傷亡事故率高,引起了社會反響和市府領導的重視,為貫徹執行市政府城市管理長效機制的精神,構建和諧社會,市交巡警支隊與市混凝土協會協商后決定與各混凝土企業聯起手來,齊抓共管,發揮各自的作用,從根本上大幅度降低混凝土攪拌車的事故發生率,開創混凝土行業交通安全新局面。近階段我們主要開展以下兩方面的工作:
一、強化交通安全意識,提高對交通安全工作的認識。
7月7日協會召開交通安全管理工作會議,市交巡警支隊湯耀平副支隊長、車管所朱文忠副所長講話:通報混凝土行業交通安全的嚴峻形勢,主要是2004年至今的重大傷亡事故和2006年以來違法排行。指出交通安全對企業經營和社會安全的重要性,要求混凝土行業的經營者、管理者和駕駛員正視形勢,增強交通安全管理的責任感和緊迫感,承擔起珍視生命,構建和諧社會的職責。同時要求業內立即明確工作重點,著力解決安全管理中的突出問題,尤其是要強化“重點駕駛員”的管理,并指出管理部門、行業協會、混凝土企業三者之間必須齊抓共管,凝聚工作合力,提高認識、落實措施,使行業交通安全工作邁上新臺階。
二、緊抓重點,落實措施
1、協會理事會隨即召開專題會議,排查問題,提出工作要點,形成《決議》,并在月度會員大會上審議、落實:組織成立了混凝土行業安全生產專業委員會,市交巡警支隊和車管所派出有關負責人參加,指導行業以交通安全為重點的企業安全生產管理工作。
2、協會秘書處對業內21家企業安全生產工作的組織網絡、制度體系進行調查摸底,理清各企業交通安全生產方面基礎工作和具體管理的薄弱環節。
3、針對中小企業安全保障體系不健全,安全制度不完整現象,秘書處調研后擬定頒發《混凝土行業企業安全生產制度規范》,指導企業建立健全企業安全生產管理體系和修改、增補、完善安全生產管理制度。
4、全面推廣應用全球衛星定位系統GPS,在已有的10家企業使用基礎上擴大使用企業家數,爭取2008年初業內有90%以上車輛安裝使用,這樣可有效地加強車輛管理、控制車速、降低事故發生率。
5、因攪拌車身高體大,形成駕駛員右側視線死角,成為重大傷亡事故的主要隱患,為此采用增裝或改裝右側反光鏡并與南京英銳祺科技公司研制加裝車輛轉彎語音提示系統。
6、在9月20日起在全行業開展百日交通安全競賽活動,以學習交通法規;交通安全組織、制度、措施三落實為中心,制定評比標準及考核細則,開展交通安全先進企業、紅旗標兵車、優秀駕駛員三項競賽評比,從而進一步增強業內交通安全意識,落實具體措施、樹立典型、發現問題、督促改進。
三、齊抓共管,視見成效據初步統計,三季度混凝土行業攪拌車單車違規率、交通事故發生率環比均有明顯下降,尤其是傷亡事故發生率更有較大比例下降。
四、幾點啟示:
1、交通安全管理部門通過協會這一平臺抓交通安全管理,可以收到事半功倍的效果。舉一返三,這對其他有關管理部門起到了示范作用。
2、交通安全是混凝土行業三大風險之一(其余為質量、資金),事故頻發,不僅危及社會安定而且極大地影響企業的正常經營。協會協助管理部門開展此項工作是為會員單位服務的體現,同時可以更好地向管理部門反映業內的訴求。
3、近幾年混凝土行業發展迅猛,攪拌車、泵車等大型工程車輛激增。新老駕駛員素質參差不齊,大中小企業內部管理尚未跟上,加強交通安全管理已是迫在眉睫。交巡警部門會同協會指導企業抓交通安全對規范企業管理、減少事故發生、降低運營成本、增強市場競爭力是很有現實意義的。各企業交通安全管理上臺階,對于混凝土行業的可持續發展也起了有力的推動作用。
4、國務院辦公廳國發辦 [2007]36號文《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》已指出了協會工作的重點和發展方向,協會應積極主動地與涉及管理混凝土行業的有關部門接洽,發揮其橋梁、紐帶、平臺作用,為社會經濟建設作出貢獻。v