第一條 為了進一步加快商品混凝土的推廣應用，節(jié)約資源，減少城市建筑施工中的環(huán)境污染，提高建筑工程質量，根據《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函〔1997〕 8號），結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的商品混凝土，是指按照商品生產方式組織，在非施工現場進行的工廠化生產的混凝土產品。
第三條 縣級以上人民政府可以根據本地實際情況，在有條件的城區(qū)劃定禁止現場攪拌（配制）混凝土作業(yè)的區(qū)域，并認真組織實施。白山市市區(qū)中心區(qū)的東起河口大街，西至軸承立交橋出口，北至北線公路，南至通化礦務局醫(yī)院范圍內為禁止現場攪拌（配制）混凝土作業(yè)的區(qū)域。
第四條 在各級政府劃定的禁止現場攪拌（配制）混凝土作業(yè)區(qū)域內，凡是符合工程設計要求、有批量使用商品混凝土條件和經濟合理性的大、中型建設工程項目的工程建設和施工單位應當使用商品混凝土。
第五條 縣級以上人民政府的建筑材料主管部門負責本行政區(qū)域內商品混凝土的推廣應用工作。各級建設、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、經貿等有關行政主管部門，依據各自的職責對商品混凝土的生產、使用進行監(jiān)督管理。
第六條 商品混凝土生產企業(yè)在依法登記注冊，具有法人資格的同時，還應當具備下列條件：
（一）取得省級以上行業(yè)主管部門審核確認的行業(yè)資質資格和相應的等級證書；
（二）取得質量技術監(jiān)督部門核準的產品生產許可文件；
（三）生產技術設備、工藝流程符合國家行業(yè)技術要求；
（四）建立和健全了從材料采購到產品生產全過程的產品質量監(jiān)督保障體系和產品技術標準，能夠對產品質量實施有效控制；
（五）有能夠滿足商品混凝土運輸需要的相關設備、設施，保證按時將產品發(fā)送給用戶；
（六）行業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
（一）取得省級以上行業(yè)主管部門審核確認的行業(yè)資質資格和相應的等級證書；
（二）取得質量技術監(jiān)督部門核準的產品生產許可文件；
（三）生產技術設備、工藝流程符合國家行業(yè)技術要求；
（四）建立和健全了從材料采購到產品生產全過程的產品質量監(jiān)督保障體系和產品技術標準，能夠對產品質量實施有效控制；
（五）有能夠滿足商品混凝土運輸需要的相關設備、設施，保證按時將產品發(fā)送給用戶；
（六）行業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 商品混凝土生產企業(yè)應當使用散裝水泥生產商品混凝土。
第八條 商品混凝土生產企業(yè)對本企業(yè)生產的商品混凝土產品依法承擔產品質量責任。
第九條 商品混凝土生產企業(yè)必須按照國家現行技術標準采購水泥、砂石等原材料，選用生產用水。并按商品混凝土生產技術要求，對采購的水泥、砂石等原材料進行質量檢驗，質量不合格的原材料不得用于商品混凝土生產。
第十條 商品混凝土生產企業(yè)內部的產品質量監(jiān)督檢驗機構，應當按規(guī)定對商品混凝土產品質量進行跟蹤檢驗，不合格產品不得銷售。
第十一條 商品混凝土生產企業(yè)應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按時向建筑質量監(jiān)督機構報送檢測樣品，接受質量技術監(jiān)督行政主管部門、建筑質量監(jiān)督機構對產品質量的監(jiān)督。質量技術監(jiān)督行政主管部門、建筑質量監(jiān)督機構發(fā)現不合格的商品混凝土產品，應當及時依法作出處理。
第十二條 商品混凝土生產企業(yè)應當采用先進的技術設備和工藝流程，不斷加強內部管理，有效控制和降低生產成本，制定合理的產品銷售價格，公平參與市場競爭。
第十三條 商品混凝土生產企業(yè)應當向商品混凝土使用單位 提供下列資料：
（一）水泥品種、標號；
（二）骨料規(guī)格、種類；
（三）外加劑的品種；
（四）摻合料的品種、規(guī)格；
（五）混凝土的配合比和標準試件強度；
（六）混凝土拌合物的表面密度；
（七）產品的使用說明；
（八）產品的出廠證明；
（九）其他應當向用戶說明的事項。
（一）水泥品種、標號；
（二）骨料規(guī)格、種類；
（三）外加劑的品種；
（四）摻合料的品種、規(guī)格；
（五）混凝土的配合比和標準試件強度；
（六）混凝土拌合物的表面密度；
（七）產品的使用說明；
（八）產品的出廠證明；
（九）其他應當向用戶說明的事項。
第十四條 在對需要使用商品混凝土的建設工程項目進行設計時，建設單位應當向建筑工程設計部門提出使用商品混凝土的設計意向。建筑設計部門應當根據建設工程項目使用商品混凝土的情況進行設計，并對使用商品混凝土的有關技術、設備進行設計安排，相關費用列入工程預算。
第十五條 工程建設單位在建設工程項目發(fā)包時，應當明確提出使用商品混凝土的發(fā)包意向，并簽入工程承包合同，監(jiān)督承建單位履行。
第十六條 商品混凝土使用單位與生產企業(yè)之間應當運用合同方式，明確約定采購（銷售）產品的名稱、規(guī)格（型號）、數量、質量、交貨方式與時間、價款與結算方式、違約責任和解決爭議的辦法等相關內容，依法確立雙方的權利和義務。
第十七條 商品混凝土使用單位應當安排專門人員負責產品的檢驗和驗收工作，發(fā)現質量不合格產品應當立即退貨，依據經濟合同妥善處理。必要時可以向當地質量技術監(jiān)督行政主管部門和建筑質量監(jiān)督機構反映情況，請求處理。
第十八條 建設項目工程監(jiān)理人員應當對商品混凝土的質量和使用效果及時提出監(jiān)理意見或建議，并依據崗位工作職責與權限對有關問題及時進行處理。
第十九條 使用商品混凝土的建筑工程項目的工程建設單位，享受國家鼓勵建設單位使用散裝水泥的有關規(guī)定。各級散裝水泥辦公室應當根據建設工程項目使用商品混凝土的數量，折算使用散裝水泥的數量和比重，按照吉林省財政廳等四廳局制定下發(fā)的《吉林省散裝水泥專項資金管理實施細則》（吉財綜字〔1999〕287號）的規(guī)定，按比例退還或者免征散裝水泥專項基金。
第二十條 使用袋裝水泥生產商品混凝土的生產企業(yè)，應當按照有關規(guī)定繳納散裝水泥專項基金。
第二十一條 建筑施工單位現場攪拌（配制）混凝土造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門按照環(huán)境保護法律法規(guī)予以處罰。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
二○○一年五月二十七日
