關于編制“建設部‘十一五’重點推廣技術領域”和《建設部“十一五”技術公告》的通知

建科綜函[2006]65號

    各省、自治區建設廳，直轄市建委及有關部門，計劃單列市建委（建設局）及有關部門，新疆生產建設兵團建設局，部直屬有關單位，國務院國資委直屬有關單位，有關行業學（協）會，各有關單位：

　　為加強建設領域推廣應用新技術和限制禁止使用技術工作，推進建設領域技術推廣工作的管理創新，根據《建設領域推廣應用新技術管理規定》（建設部第109號令），我部“十五”期間發布了“十五期間重點實施技術領域”，公告了《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》（建設部公告第218號，以下簡稱《218號技術公告》）。各地建設行政主管部門認真組織實施，發揮了“重點實施技術領域”和《218號技術公告》的技術導向作用，促進了建設領域各行業的科技進步和技術創新。

　　為了進一步貫徹黨中央、國務院關于充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用、大力發展節能省地型建筑、提高城鎮綜合承載能力以及建設社會主義新農村推進村莊整治等建設領域的重點工作，我部決定在“十一五”期間繼續加強發布重點實施技術領域和技術公告工作，加大工作力度，深入開展推廣應用建設領域新技術、限制禁止使用不適用技術工作，支撐建設事業持續健康發展。今后重點實施技術領域全稱改為“建設部重點推廣技術領域”，《建設領域推廣應用和限制禁止使用技術》公告的全稱改為“建設部技術公告”，并同時按照建設事業五年發展規劃時間序列編制發布。現將編制《建設部“十一五”重點推廣技術領域》和《建設部“十一五”技術公告》的有關事項通知如下：

　　一、關于重點推廣技術領域的編制

　　（一）編制內容要求

　　重點推廣技術領域應以支撐建設事業重點工作為目標，具體內容應從技術發展與推廣應用的角度，提出該技術領域發展現狀及存在的問題，“十一五”期間的技術發展目標、任務與工作措施。

　　（二）工作分工

　　編制重點推廣技術領域的工作，由建設部科技發展促進中心、建設部建筑節能中心、中國建筑科學研究院、城市建設研究院及相關行業學（協）會等分別負責相應領域的編寫工作。

　　工作分工、編寫提綱及具體要求詳見“建設部‘十一五’重點推廣技術領域內容撰寫要求”（附件1）。

　　請編制單位于2006年5月13日前將初稿以電子郵件的方式發送到建設部科技發展促進中心。

　　二、關于技術公告的編制

　　（一）提案內容

　　提案是指單位或個人提出的建議推廣技術、限禁技術的建議案，是編制技術公告的基礎，采取面向全社會征集的方式進行。提案分為新增提案、修訂提案、不再列入提案三種類型。

　　新增提案是指所提技術已達到發布要求，但在《218號技術公告》（見建設部網站www.cin.gov.cn “建設科技”欄目）中尚未列入的提案；修訂提案是指在《218號技術公告》中所提技術已經公告，但需修訂其中內容的提案；不再列入提案是指在《218號技術公告》中所提技術已經公告，但在擬發布的公告中不需再公告的提案。

　　新增提案如為推廣技術，應是符合重點推廣技術領域要求，且技術先進、成熟、輻射性強，適合在全國或較大范圍內推廣應用的技術；如為限制、禁止使用技術，則應是已無法滿足工程建設、城市建設、村鎮建設等領域使用要求的技術。

　　修訂提案請在提案表中注明《218號技術公告》相關技術編號、公告類型、技術名稱、技術領域、需修訂的內容及修訂理由等。

　　不再列入提案請在提案表中注明《218號技術公告》相關技術編號、公告類型、技術名稱及不再列入的理由。

　　本次征集的技術公告提案內容涉及范圍請參考“《建設部“十一五”技術公告》技術分類框架”（附件2，以建設部網站www.cin.gov.cn“建設科技”欄目中發布的為準）。超出分類框架范圍的提案請同時對分類框架提出補充修改意見。

　　（二）提案方式

　　提案將在全社會廣泛征集，無論單位（地方行政主管部門，行業學（協）會，事業單位，企業）、個人均可提出提案。單位提出的提案請加蓋單位公章，個人提出的提案需署真實姓名。

　　提出提案需填寫“《建設部“十一五”技術公告》提案表”（附件3），并同時提交書面材料和電子文檔。

　　提案工作由各有關單位、學協會協助組織（分工建議見附件4）。

　　（三）截止時間

　　提案表請于2006年5月31日前報送到建設部科技發展促進中心。

　　三、聯系方式

　　（一）建設部科學技術司

　　　聯系人：朱樂、倪江波

　　　電　話：010-58933282、58933823　　傳真：010-58934530

　　　地　址：北京市三里河路9號　　郵編：100835

　　　e-mail：zhule@cein.gov.cn

　　（二）建設部科技發展促進中心

　　　聯系人：1、重點推廣技術領域：畢既華、許利峰
　　　　　　　2、技術公告：孔祥娟、丁洪濤

　　　電　話：010-58934249、68343894　　傳真：010-68310297

　　　地　址：北京市三里河路9號 郵編：100835

　　　e-mail：stdpc@vip.163.com

　　附件：1、建設部“十一五”重點推廣技術領域內容撰寫要求

　　　　　2、《建設部“十一五”技術公告》技術分類框架

　　　　　3、《建設部“十一五”技術公告》提案表

　　　　　4、技術負責單位分工建議表

建設部科學技術司
二○○六年四月二十九日

　　附件1：

建設部“十一五”重點推廣技術領域內容撰寫要求

　　圍繞建設部“十一五”期間科技推廣工作的重點，在已發布并實施五年的《“十五”建設部重點實施技術領域》基礎上進行調整，形成了《建設部“十一五”重點推廣技術領域》。為了正確引導建設行業各新技術領域工作的開展，了解各技術領域國內外發展現狀、存在的主要問題，明確未來五年的工作目標、任務，把握新技術發展方向，更好地做好技術推廣工作，擬請有關單位從技術發展與推廣應用的角度，提出“十一五”期間技術發展目標規劃、任務與工作措施，組織編寫各技術領域詳細內容，具體要求如下：

　　一、工作分工

　　（一）建筑節能技術——建設部建筑節能中心

　　（二）節地與地下空間開發利用技術——中國建筑科學研究院

　　（三）節水與水資源開發利用技術——城市建設研究院

　　（四）節材及新型建材技術——中國建筑科學研究院
　　　　　　　　　　　　　　　　中國建筑材料科學研究院

　　（五）環境友好技術——城市建設研究院

　　（六）新農村建設適用技術——建設部科技發展促進中心

　　（七）安全生產、綜合防災與應急管理技術——中國建筑業協會

　　（八）信息化技術——建設部信息中心

　　（九）城市公共交通技術——中國城市公共交通協會

　　二、編制提綱

　　（一）該領域技術現狀和主要存在問題

　　1、技術現狀
　　2、國內外技術水平比較與發展趨勢
　　3、存在問題

　　（二）發展目標與任務

　　1、發展目標
　　2、任務

　　（三）工作對策與措施建議

　　1、工作對策
　　2、措施建議

　　要求：目標明確，任務具體，措施有力，文字力求精練。

　　三、篇幅

　　以能簡明扼要闡述清楚需要表達的內容，說清問題為原則。發展目標與任務應盡可能具體，技術對策與保障措施應易于實施。篇幅一般在2000字左右，內容較多的（如建筑節能和信息化）以不超過3000字為宜。

　　附件4