《關于2008年下半年度無錫市預拌混凝土生產企業質量大檢查情況的通報》

各預拌混凝土企業:
為切實加強對預拌混凝土企業的管理，進一步規范預拌混凝土生產企業的質量行為，確保我市工程建設質量，我站組織專業技術人員于2008年11月24日至12月11日對全市37家預拌混凝土生產企業及江陰、宜興地區部分預拌混凝土企業進行了一次質量大檢查。現將檢查情況通報如下：
一、檢查情況
本次大檢查主要內容包括人員資質和制度建設、設備和環境、試驗和原材料管理、生產過程質量控制和記錄、企業質量創優和管理特色以及備案系統使用等方面，內容涵蓋了預拌混凝土企業生產質量控制的各個環節，并且將“質量月”活動及我站日常監督巡查的情況作為重點納入到此次大檢查的考核 范圍，較為全面的反映出各混凝土企業在2008年下半年度的總體質量情況。
本次檢查的總體情況是：我市絕大部分預拌混凝土企業建立了符合自身要求的質量管理體系；試驗室人員配置、檢測能力基本都能夠滿足《江蘇省預拌混凝土和預制構件生產企業試驗室基本條件》的要求；基本都能夠從原材料復檢、生產過程控制等環節抓好質量工作，并且有相當一部分公司通過了ISO認證、配置了GPS車輛管理系統、建立試驗室、拌樓局域網連接，使企業整體質量管理水平得到了提升。
1、人員配置和制度建設
絕大部分企業在生產、試驗等主要環節都配置了符合要求、能夠滿足實際生產需要的技術人員，但也有個別企業存在試驗室實際持證上崗人員數量不符合要求、由其他部門人員掛靠的現象；部分企業的實際在崗企業負責人、技術負責人與資質不相符，甚至有個別企業技術負責人不在崗，相關質量控制文件由他人代簽字的行為；大部分企業在質量體系中都有明確的組織機構圖、各級崗位責任制，質量管理部門能不受行政干預、獨立行使職權，但也有部分企業未根據實際情況對質量管理體系文件及時進行修訂，對新標準的實行也未及時跟蹤；部分企業未按照有關見證取樣的規定要求，建立工地試塊見證取樣旁站記錄。
2、設備和環境
各預拌混凝土企業都能夠及時對計量設備進行計量檢定，但有少數幾家混凝土企業未及時拿到計量檢定合格證書；相當一部分企業對儀器、設備的保養維護流于形式，檢查中發現絕大部分企業的混凝土抗滲儀都處于閑置狀態，甚至不能正常運作；部分企業對混凝土試塊采取水養護，養護水位不符合要求，且缺乏有效的溫度控制措施，溫度控制點偏少，少數企業將水泥試件放置于混凝土養護室中進行養護，環境溫度控制不符合標準規范的要求；部分企業試件管理混亂，未按我站要求對試件進行刻字編號，且編號無唯一性。
3、試驗與原材料管理
大部分預拌混凝土企業都能夠根據自身檢測能力及質量控制需要、按照國家工程建設法規的要求對進場原材料做到先檢后用、不合格材料退貨，并建立好相關臺帳，對原材料的各項重要質量指標進行把關，但有相當一部分企業未對進場粉煤灰進行安定性檢測，也有個別企業如無錫新興商品混凝土有限公司等在安定性檢測的基礎上還進行了游離氧化鈣試驗；部分企業的試驗紀錄及報告存在數據修約不準確、報告結論及依據標準錯誤等問題；部分企業進場原材料質保書滯后甚至無質保書或只有復印件；個別企業存在原材料的取樣、檢測、留樣臺帳不能一一對應的現象；部分企業對涉及混凝土耐久性與環境指標的砂、石原材料的堿活性、混凝土放射性等指標未按照有關規定進行委外檢測；有少數企業出廠證明書中配合比報告出具不規范，個別企業的出廠證明書中膠凝材料的品種或數量與實際生產存在一定偏差；部分混凝土企業因原材料的供應及價格方面的原因使用上存在一定問題：如部分企業使用供應商提供的混合砂，并且尚未混合均勻即上料進入攪拌機；也有部分企業自行將中粗沙與細砂摻合，但摻加的比例、級配效果未進行相關技術驗證工作，僅由技術人員憑經驗指定，這二者都容易對混凝土的強度、和易性、可泵送性、耐久性等指標產生不利因素，對質量造成隱患，也不利于混凝土裂縫控制。少數企業使用人工砂，但缺乏對人工砂的重要質量指標（石粉含量、壓碎值）的檢測能力，摻加比例也沒有經過試配驗證等基礎性工作，缺乏相關技術措施保障。
4、生產過程質量控制和記錄
大部分預拌混凝土企業都在拌樓設立了試驗室人員監督聯系制度，在生產過程中嚴格執行由試驗室開具配合比通知單，拌樓操作人員依照配合比通知單的要求下料，有材料調整需求時由試驗室開具調整單，并監督執行；大部分企業都能夠對材料消耗進行隨機計量誤差抽檢，并定期、不定期對計量秤進行自校；部分企業建立了試驗室、拌樓局域網，隨時監控下料過程；但檢查也有發現有少數企業出場證明書中材料品種與用量與實際生產記錄存在偏差；個別混凝土企業在原材料用量調整時無相關調整記錄；相當一部分企業粗骨料存在不同品種、級配骨料混堆現象。
5、創優與管理特色
目前我市已有22家企業通過了國家ISO認證，使得企業質量管理得到了進一步規范；有27家企業使用車輛管理系統，能夠有效的控制混凝土的運輸時間、坍落度損失等；有5家企業建立了試驗室與攪拌樓電腦配料系統連接，更加直觀、有效的執行配合比、監督生產過程控制；有三家企業先后獲得上級部門授予的先進企業榮譽稱號。
二、通報表揚和批評的單位：
經研究決定分別對下列單位提出通報表揚和批評：
通報表揚單位：無錫金鑫商品混凝土有限公司、無錫市山昌混凝土有限公司、無錫市江達商品混凝土有限公司
該三家企業質量管理體系較完善，日常質量管理比較到位，原材料質量控制良好。
通報批評單位：無錫市天誠混凝土制品有限公司、無錫市大馬巷混凝土制品有限公司、無錫新安商品混凝土有限公司
無錫市天誠混凝土制品有限公司：企業質量保證體系不完善，企業主要技術管理人員變動頻繁。
無錫市大馬巷混凝土制品有限公司：試驗室管理工作較混亂，各項檢測工作開展不正常。
無錫新安商品混凝土有限公司：企業質量保證體系不完善，企業技術負責人不在崗，企業質量文件由別人代簽。
三、整改處理意見及下一步工作要求；
對于本次檢查中發現的問題，通報附表中有詳細列出，我站要求各企業針對存在的問題采取切實措施迅速予以整改，同時切實抓好以下幾項工作：
1、進一步完善企業質量管理體系，并根據建設行政主管部門的要求，結合企業實際情況對質量管理體系文件進行修訂，試驗室持證人員數量應滿足開展正常工作的要求；企業負責人、技術負責人與資質證書所載不一致的企業應及時到資質管理部門辦理變更手續，同時憑相關資料及時報告我站。
2、切實加強拌樓生產設備與試驗室檢測儀器的保養維護，如抗滲儀、水泥試件養護箱等，及時修理或報廢，杜絕出現因長久閑置而不能正常運作的現象。
3、加強試驗室檢測管理，各項原材料及出廠強度試件檢測工作需務實開展，如實記錄各項檢測數據，使之能夠真正反映出原材料及混凝土質量優劣，不得出現檢測記錄及數據與事實不符的情況；對于混凝土抗滲、水泥粉煤灰安定性試驗，各企業應加以重視并開展檢測工作。
4、嚴格把好原材料質量關，特別對于目前出現的使用細砂、特細砂及混合砂較普遍的情況，各企業應根據自身條件，通過單獨計量、反復摻和均勻等手段對細度模數、級配區域加以控制，對不同摻和比例需經過篩分、試配等工作確定摻后砂的指標及驗證混凝土強度；對于人工砂的使用，應該加強試驗室的檢測能力，具有對人工砂的石粉含量、壓碎值的指標的檢測手段，并通過大量試配確定摻和比例。
5、進一步落實見證取樣送檢制度，建立旁站記錄，加強混凝土出廠檢驗試件的管理，按要求進行刻字編號，并具有唯一性標識。
6、嚴格按照《無錫市預拌混凝土企業質量信息備案管理系統》的使用規定開具出廠證明書，規范基準配合比的使用，嚴禁出現與實際生產使用的原材料品種、用量不一致的現象。
 
附：2008年下半年無錫市預拌混凝土生產企業質量大檢查情況匯總表
 
無錫市建設工程質量監督站
二○○八年十二月十二日
 
抄報：市建設局
抄送：市重點辦、市建管處、市政質監站、各市（縣）、區質監站、各有關監理單位