上海市混凝土行業協會起草
混凝土是工程結構中最重要的材料之一，其用量之大，對工程結構耐久性、安全性和可靠度影響的重要性也是其它材料無法與之比擬的。當前中國是世界上混凝土產量最高的國家，隨著我國城市化建設進程的加快，以基礎設施建設拉動內需政策的逐步深入，工程建設規模也將日趨大型化、集中化，對混凝土生產企業的技術水平要求在日漸提高，原“專業承包資質標準”經過近十年的實施，隨著基本建設規模的日趨擴大，已不適應當前的形勢。“標準”的修訂在遵循建設部領導的指示，廣泛征集各方面意見（包括部分外省市混凝土協會），本著促進行業發展，提高行業集中度，重視企業科技進步和提高人力資源重要性的指導思想下，主要對資質等級劃分、企業規模、科技進步、人員要求等方面重點予以修訂。
一、 增加一級資質標準
為了強化大型工程的質量管理，對承擔大型工程的混凝土專業承包企業必須予以關注。一級資質的標準是以行業龍頭企業的要求設置的。其目的是提高行業的集中度，促進行業科技進步和創新能力?！皹藴省睏l件是從強、大、精的原則設計的。
根據目前我國的實際情況作為生產工程主要結構材料的混凝土專業企業必須設置一級資質，才有利于提高行業的集中度，和國際上同行業企業規模（1000萬m3以上）相適應。
二、 二級資質標準
根據近十年來我國基本建設規模的不斷擴大，混凝土行業發展的實際狀況，對原二級標準予以相應的提高。
三、 遵循重視科技進步、提高從業人員素質的原則，對企業負責人及技術負責人的要求都有相應提高?！跋嚓P專業知識”是指土木工程類、建筑材料和混凝土工程類、道路橋梁類……等。
建議該項要求的具體考核可委托混凝土行業協會負責。
四、 對一級資質增加了科技成果、專利、標準編制等具體的考核要求，以提高企業的科技含量，促進企業重視技術進步工作。
五、 “混凝土專項試驗室”是必須的，但不同資質等級的具體要求，各地方管理部門可會同混凝土行業協會制訂具體細則。
六、 由于不同地域發展上的差別，一級資質的生產規?？梢月犎‘數刂鞴懿块T或混凝土行業協會的意見。
上海市混凝土行業協會
2008.12.8
附：資質標準的修改稿
預拌混凝土專業企業資質分為一級、二級、三級（修改稿）
一級資質標準：
1. 預拌混凝土年產量100萬立方米以上，產品質量合格。[1]
2. 企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷并具有高級以上職稱；技術負責人具有5年以上從事預拌混凝土生產工作經歷并具有相關專業高級以上職稱；財務負責人具有高級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于40人，其中工程技術人員不少于20人；工程技術人員中，具有高級以上職稱的人員不少于3人 ，中級以上職稱的人員不少于10人。[2]
3. 企業注冊資本金5000萬元以上。
4. 企業連續3年工程結算收入2億元以上。
5. 配有裝機容量10立方米以上的攪拌系統，混凝土運輸車不少于50輛，輸送泵不少于8臺，操作人員應持證上崗。[3]
6. 企業設有混凝土專項實驗室。[4]
7. 5年內獲省、部級（直轄市）以上科技成果獎、專利，參與省、部產品標準編制，累計2項。[5]
二級資質標準：[6]
1、預拌混凝土年產量15萬立方米以上，產品質量合格。
2、企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷并具有中級或中級以上職稱；技術負責人具有3年以上從事預拌混凝土生產工作經歷并具有相關專業中級以上職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。（企業經理與技術負責人必須1人具有高級職稱）
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于15人，其中工程技術人員不少于10人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。
3、企業注冊資本金1500萬元以上。
4、企業連續3年工程結算收入3000萬元以上。
5、配有裝機容量4立方米以上的攪拌系統，混凝土運輸車不少于10輛，輸送泵不少于2臺，操作人員應持證上崗。
6、企業設有混凝土專項實驗室。
三級資質標準：[7]
1. 預拌混凝土年產量5萬立方米以上，產品質量合格。
2. 企業經理具有3年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有2年以上從事預拌混凝土生產工作經歷并具有相關專業中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于8人，其中工程技術人員不少于5人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。
3. 企業注冊資本金1000萬元以上。
4. 企業連續3年工程結算收入1500萬元以上。
5. 配有裝機容量1立方米以上的攪拌系統，混凝土運輸車不少于5輛，輸送泵不少于1臺，操作人員應持證上崗。
6. 企業設有混凝土專項實驗室。
承包工程范圍：
一級企業： 可生產各種強度等級的混凝土和特種混凝土，可在全國范圍內承包混凝土工程。[8]
二級企業： 可生產強度等級C60及以下的混凝土，可在省內承包混凝土工程。
三級企業： 可生產強度等級C40及以下的混凝土，可在當地銷售預拌混凝土。
注：企業均可兼營市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚、花飾、植草磚等小型預制構件。
預制混凝土專業企業資質分為一級、二級、三級（修改稿）
一級資質要求：[9]
1、預制混凝土年實際產量15萬立方米以上，產品質量合格。
2、企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷并具有高級以上職稱；技術負責人具有5年以上從事預制混凝土生產工作經歷并具有相關專業高級以上職稱；財務負責人具有高級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于30人，其中工程技術人員不少于20人；工程技術人員中，具有高級以上職稱的人員不少于5人。
3、企業注冊資本金5000萬元以上。
4、企業連續3年工程結算收入2億元以上。
5、企業設有混凝土專項試驗室。
6、5年內獲省、部級（直轄市）以上科技成果獎、專利，參與省、部產品標準編制，累計2項。
二級資質要求：
1、預制混凝土年實際產量4萬立方米以上，產品質量合格。
2、企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷并具有中級以上職稱；技術負責人具有3年以上從事預制混凝土生產工作經歷并具有相關專業中級以上職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于10人，其中工程技術人員不少于6人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。
3、企業注冊資本金1000萬元以上，企業凈資產1200萬元以上。
4、企業近3年最高年工程結算收入1600萬元以上。
5、企業設有混凝土專項試驗室。
三級資質標準：[10]
1、預制混凝土年實際產量3000立方米以上，或設備生產能力達4500立方米，產品質量合格。
2、企業經理具有5年以上從事構件生產或施工管理工作經歷；技術負責人具有2年以上從事預制混凝土生產工作經歷并具有相關專業中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于5人，其中工程技術人員不少于3人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于1人。
3、企業注冊資本金200萬元以上，企業凈資產240萬元以上。
4、企業近3年最高年工程結算收入300萬元以上。
5、企業設有混凝土專項試驗室。
承包工程范圍：
一級企業：可生產各類預制混凝土（包括預應力）構件，并在全國范圍內經營。
二級企業：可生產各類預制混凝土（包括預應力）構件。
三級企業：可生產除預應力吊車梁、橋梁構件、屋面梁、屋架、鋼筋混凝土管和預應力混凝土管樁及地下隧道襯砌以外的其他各類預制混凝土。
預應力工程專業承包資質等級
建議：增加一級資質，取消三級資質[11]
一級資質標準：
1、 企業近5年承擔過3項以上跨度24米以上和2項以上單項合同額600萬元以上的預應力工程施工，工程質量合格。
2、 企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷并具有高級職稱；技術負責人具有10年以上從事預應力施工技術管理工作經歷并具有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于50人，其中工程技術人員不少于40人，工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少于5人，具有中級職稱的人員不少于15人。
企業具有一級建造師資質不少于3人。[12]
3、 企業注冊資本金1200萬元以上，企業凈資產1500萬元以上。
4、 企業近3年最高年工程結算收入4000萬元。
5、 企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。
二級資質標準：不變。
承包工程范圍：
一級資質：可承擔各類預應力工程的施工。
二級資質：可承擔單項合同金額不超過企業注冊資本金5倍且跨度在30米以內，連續跨度總長度100米以內的預應力工程施工。
[1] 隨著我國土木工程技術水平的提高，建設規模不斷地向大型、復雜的方向發展，對混凝土工程的規模和技術的要求也在日漸提高。如：北京奧運會工程、上海東海大橋、廣東、江蘇、浙江、山東等地的大型工程。無論是混凝土工程的規模（一個大型工程的基礎大體積混凝土的一次澆灌量就是2萬m3，甚至以上），還是技術要求（東海大橋要求混凝土結構設計使用壽命100年），如果沒有足夠生產能力及技術水平的一級企業是無法完成的。在國際上已有預拌混凝土年產量達到6952萬m3（希麥克思）、3900萬m3（拉法基）和3800萬m3（霍爾西姆）的巨頭企業。
[2] 對于一級企業來說其管理要求、技術水平、質量保證和生產安全都必須有具有一定專業知識的專業人員來承擔。
預拌混凝土行業是土木工程和材料科學并重的一門專業知識要求非常高的行業。從業人員的素質和知識結構的專業性十分強，現已引起業內人士的高度重視，全國許多地方都在舉辦“混凝土工藝師”培訓就是有力的證明。這一條標準就是對企業管理人員的數量及質量的要求。
[3] 在調查了國內許多省、市的實際狀況后，按每1立方米裝機容量年產量為10萬立方米推算。
[4] 混凝土專項試驗室是必須的。一個專業承包公司對自己的產品沒有健全的設計、檢驗機構是無法保證產品質量的。
[5] 通過近二十年的高速發展，混凝土技術已引起了各省、市的高度重視。在部、省、直轄市的科技成果中都有一部分是屬于混凝土技術進步的獎項。如：北京的奧運工程、上海的海上混凝土工程、高強、高泵程混凝土……等。作為一個行業的“龍頭企業”，必須高度重視本行業的科技發展，引領行業技術進步。
[6] 二級資質基本上參照原資質標準，只是隨著近十年行業的發展，在規模、人員等各項作相應的調整。
[7] 同二級資質的修改依據。
[8] 設置一級企業的目的就是為推動我國預拌混凝土生產技術水平的提高。因此這些企業應該可以在全國范圍內承包各類大型復雜的混凝土工程項目。
[9] 根據工程需要，現在我國已有能生產幾十米跨度的大型橋梁構件和技術要求極高的“磁懸浮”軌道梁等混凝土預制構件，但這些企業如果沒有一個相應的資質標準是不合理的。
[10] 為保持部分中、小企業的生存空間，這項標準基本上沒有變。
[11] 預應力工程是建筑工程施工中一項專業性非常強的項目，必須具備較高的企業規模和人員素質。因此，建議取消三級增加一級。
[12] 同樣基于預應力工程的復雜性和技術要求，對企業經理和技術負責人的工作經歷和技術職稱必須有較高的要求。
