一、實施特供機制,狠抓建材供應。
(一)落實組織機構,明確工作職責。成立了地方建材供應協調管理領導小組,由縣委常委、縣紀委書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協和縣發改局負責人為副組長,縣發改、物價、建設、質監、工商等職能部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調全縣災后農房重建所需建材的生產供應;協調解決建材企業的具體困難和問題;外調短缺建材物資;進行建材質量監督、市場監管和價格干預等工作。
(二)制定了《石棉縣“5.12”地震受災農戶房屋恢復重建主要建筑材料供應方案》等規范性文件,指定縣境內的2家水泥生產企業、5家頁巖磚生產企業為災后重建建材供特供企業,劃定建材供應范圍,排定供應順序表,分階段下達供應計劃,統籌建材供應。
(三)對建材供應實施價格特別干預,災后農房恢復重建水泥統一按400元/噸,頁巖磚按0.23元/匹執行,砂石原則上采取農戶自行就近開采或在未進行市場化配置的地方開采,相關部門不收取仍何費用,如農戶自采有困難,由政府協調按成本價購買;市場內銷售的市外水泥、鋼材均按規定的差率管理。
(四)每周統計建材產銷情況,準確掌握建材供應動態情況。根據建房進度,及時調整集中供應計劃,優先保證高寒山區農房恢復重建的建材需求。
(五)整合力量,落實責任,相關部門和鄉鎮密切配合,全力從政策資金、質量監督、市場監管、原材料供應、運輸保障等方面幫助建材企業開足馬力生產。
二、深入挖潛,盡力擴大產能。通過簡化審批手續,從用地、稅收、資源等方面給予優惠等方式,鼓勵現有的5家頁巖磚生產企業進行技改擴建,全縣的頁巖磚生產能力已由每天20萬匹提高到30萬匹。同時,積極扶持混凝土實心磚生產,新建9個日產量在5萬匹以上的混凝土實心磚廠,已有7家企業通過質量檢測,開始向災民供應混凝土實心磚,剩余2個混凝土實心磚廠也已建成投入生產試運行。
三、強化監督,切實加強建材協調管理工作。一是派監管人員進駐建材供應企業,實行建材企業與鄉鎮點對點的對接,對建材定向供應進行嚴格監管。二是開展行政效能監察,促進各項建材協調舉措的落實。已下發問效通知書2份,加快了全縣新建的混凝土實心磚推廣進度。三是加強市場監管,維護市場秩序。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,已采取緊急措施,制止紅磚企業聯合漲價行為一起,查處擅自提高紅磚銷售價案件一起。
四、向外求援,緩解建材需求壓力。縣委政府領導親自到鄰近的冕寧、甘洛、瀘定等縣區協調建材,積極尋求相鄰兄弟縣區的支援。先后從外地組織調運紅磚1000萬匹,水泥8000噸。
(一)落實組織機構,明確工作職責。成立了地方建材供應協調管理領導小組,由縣委常委、縣紀委書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協和縣發改局負責人為副組長,縣發改、物價、建設、質監、工商等職能部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調全縣災后農房重建所需建材的生產供應;協調解決建材企業的具體困難和問題;外調短缺建材物資;進行建材質量監督、市場監管和價格干預等工作。
(二)制定了《石棉縣“5.12”地震受災農戶房屋恢復重建主要建筑材料供應方案》等規范性文件,指定縣境內的2家水泥生產企業、5家頁巖磚生產企業為災后重建建材供特供企業,劃定建材供應范圍,排定供應順序表,分階段下達供應計劃,統籌建材供應。
(三)對建材供應實施價格特別干預,災后農房恢復重建水泥統一按400元/噸,頁巖磚按0.23元/匹執行,砂石原則上采取農戶自行就近開采或在未進行市場化配置的地方開采,相關部門不收取仍何費用,如農戶自采有困難,由政府協調按成本價購買;市場內銷售的市外水泥、鋼材均按規定的差率管理。
(四)每周統計建材產銷情況,準確掌握建材供應動態情況。根據建房進度,及時調整集中供應計劃,優先保證高寒山區農房恢復重建的建材需求。
(五)整合力量,落實責任,相關部門和鄉鎮密切配合,全力從政策資金、質量監督、市場監管、原材料供應、運輸保障等方面幫助建材企業開足馬力生產。
二、深入挖潛,盡力擴大產能。通過簡化審批手續,從用地、稅收、資源等方面給予優惠等方式,鼓勵現有的5家頁巖磚生產企業進行技改擴建,全縣的頁巖磚生產能力已由每天20萬匹提高到30萬匹。同時,積極扶持混凝土實心磚生產,新建9個日產量在5萬匹以上的混凝土實心磚廠,已有7家企業通過質量檢測,開始向災民供應混凝土實心磚,剩余2個混凝土實心磚廠也已建成投入生產試運行。
三、強化監督,切實加強建材協調管理工作。一是派監管人員進駐建材供應企業,實行建材企業與鄉鎮點對點的對接,對建材定向供應進行嚴格監管。二是開展行政效能監察,促進各項建材協調舉措的落實。已下發問效通知書2份,加快了全縣新建的混凝土實心磚推廣進度。三是加強市場監管,維護市場秩序。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,已采取緊急措施,制止紅磚企業聯合漲價行為一起,查處擅自提高紅磚銷售價案件一起。
四、向外求援,緩解建材需求壓力。縣委政府領導親自到鄰近的冕寧、甘洛、瀘定等縣區協調建材,積極尋求相鄰兄弟縣區的支援。先后從外地組織調運紅磚1000萬匹,水泥8000噸。