錯峰生產怎么在行業內得到很好的落實,說來容易,但其實操作起來很難。最關鍵的是需要得到政府部門的支持,更要多部門進行協調。
新疆水泥的錯峰生產意義重大,主要體現在以下三個方面。
第一,新疆錯峰生產是一項是改善我國北方地區冬季環境污染的措施,它充分落實了國務院節能減排“十二五”規劃,是一項務實的行動;同時也是化解新疆水泥產能嚴重過剩,落實國務院[41]號文件《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》的具體措施。
第二,錯峰生產將北方地區冬季自然環境與市場需求環境相結合,創造性地將化解產能過剩和防污減排結合起來,是符合科學發展觀的一項措施。
第三,錯峰生產的實施過程其實也是行業自律過程,是企業自覺主動承擔社會責任的表現。
南方地區的水泥企業也曾面對著節能減排和產能過剩這兩大問題,當時企業通過在夏季用電高峰時停電限產的方式解決了這個問題,既實現了節能減排,保證了夏季居民的生活用電,又化解了產能過剩的危機。
那么在北方地區如何解決這個問題?
新疆水泥行業走在了全國水泥行業的前面,創造性地將北方地區的自然環境同化解產能過剩、節能減排結合起來,對北方產能過剩地區水泥企業起到很好的引領作用。
這次新疆水泥企業錯峰生產工作會議,黑龍江、吉林、遼寧三省經信委、工信廳、水泥協會都派來代表參加會議,此外東北水泥大企業亞泰水泥、北方水泥的負責人也都到場,他們都是前來觀摩學習新疆水泥企業錯峰生產的經驗。中國水泥協會也會從此次新疆水泥錯峰生產中汲取經驗,以便日后在全行業中進行推廣。
通過參加此次會議,看到在新疆錯峰生產探索過程中政府、協會、企業的表現,我感受頗多。
第一,新疆水泥企業覺悟高,醒悟快,錯峰生產既起到遏制新增產能、抵制市場低價傾銷行為、提高企業效率的作用,也對新疆穩定局面作出新的貢獻。希望企業實施錯峰生產的過程中做好職工福利保障、開展企業文化建設、做好生產技術裝備的準備工作。
第二,錯峰生產實施關鍵是政府部門強有力的支持,但錯峰生產實行好壞在于行業自律的執行。
在水泥錯峰生產過程中,水泥大企業作出了很多犧牲,希望政府主管部門能夠繼續加快淘汰落后水泥產能、加強市場監管,為錯峰提供更多的法律保障。對于錯峰生產為企業帶來的“碳減排指標”,政府應該大力支持,引導企業把“碳減排指標”通過碳交易變成企業的經濟效益。明年,聯合國主辦的“節能減排”大會將會在法國巴黎舉行,屆時中國、美國等國家都可能要簽訂協議,承諾減少碳排放。近日,國家發展和改革委員會已經公布和下發了“碳指標的分配”。水泥行業的碳減排既是有利于環境的措施,也是企業獲得經濟效益的關鍵點之一。
中國水泥協會將總結今年新疆錯峰生產成果,為建設我國特色的水泥行業自律行為提供一些經驗,也希望水泥企業要有高度社會責任感,轉變企業發展觀念,維護新疆水泥的供需平衡、競爭有序,在錯峰生產執行過程中認真落實好文件精神,自覺、誠信做好自律。希望在協會的支持下,水泥企業能落實和做好錯峰生產。
從這次新疆水泥錯峰生產中,我看到政府的決心、協會的力度以及企業的信心,我對新疆水泥市場的未來充滿著期待。