“近十年一大批節(jié)能示范建筑，實際運行能耗都高于同功能一般建筑。”中國工程院院士、清華大學建筑學院教授江億說。清華大學建筑節(jié)能研究中心等機構的調(diào)查結(jié)果顯示，美國獲得綠色建筑評估體系(LEED)認證的綠色建筑中，70%實際運行能耗高于同功能一般建筑。
江億沒有透露獲得住建部評審的綠色建筑中有多少實際屬于“高耗能”建筑，但表示“有相當一批的所謂綠色建筑，不論住宅還是公共建筑，能耗都高于沒有獲得綠色建筑稱號的”。
而新建建筑的長壽命將致使這些建筑在未來較長時間對能源供應產(chǎn)生重大影響。
住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司司長楊榕在肯定了我國現(xiàn)在的建筑節(jié)能管理制度的同時，也坦陳應看到我國綠色建筑發(fā)展中存在問題。
從住建部了解到，未來，我國的綠色建筑節(jié)能考核方式有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去針對技術措施的控制方式，逐步轉(zhuǎn)向用能總量的控制方式，通過采用能耗限制等控制方法，實現(xiàn)建筑能耗的總量控制。
節(jié)能示范建筑多成“高耗能”。
建筑能耗已成為與工業(yè)、交通能耗并列的三大能耗之一。與此相伴的是新增建筑面積快速發(fā)展。
能源基金會建筑項目主任莫爭春對表示，建筑對能源的“鎖定效應”非常明顯，如果不采取有力的節(jié)能減排措施，考慮到我國新建建筑的壽命很長，這些建筑將在未來長時間內(nèi)對能源供應產(chǎn)生重大影響。
住建部標準定額研究所今年5月底公布的一份《公共建筑能耗標準研究》報告稱：“根據(jù)近30年來能源界的研究和實踐，目前普遍認為建筑節(jié)能是各種節(jié)能途徑中潛力最大、最為直接有效的方式，是緩解能源緊張、解決社會經(jīng)濟發(fā)展與能源供應不足這對矛盾的最有效措施之一。”
“經(jīng)過這么多年的發(fā)展，我國已建立了相對完善的建筑節(jié)能管理制度，建立了比較系統(tǒng)的標準體系。”楊榕說，但也應該看到，我國綠色建筑大規(guī)模地推進才剛剛起步。目前最大的問題是對于建筑能耗的統(tǒng)計、監(jiān)管還沒有到位。同時，政府這只手過于強大，市場動力還遠遠沒有充分地調(diào)動起來。
交流會上，江億也反映了綠色建筑領域的一個大問題，“近十年一大批節(jié)能示范建筑，實際運行能耗都高于同功能一般建筑。”
清華大學建筑節(jié)能研究中心等機構的調(diào)查結(jié)果顯示，美國獲得綠色建筑評估體系(LEED)認證的綠色建筑中，70%實際運行能耗高于同功能一般建筑。而對中國的一些綠色建筑的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)同樣問題。
綠色建筑評價是由住建部主導并管理的綠色建筑評審。授權機構根據(jù)《綠色建筑評價標準》國家標準及地方標準規(guī)定，對在設計、施工或者已完工的工程項目進行綠色評價，確定是否符合綠色建筑各項標準。評審合格的項目可獲得綠色建筑證書和標志。這一評價旨在引導綠色建筑健康發(fā)展。
江億分析說，一個建筑物實際的能耗有多少，不僅與采用什么樣的技術有關，還與使用模式、運行模式和服務水平等諸多因素相關。
對于江億的說法，住建部標準定額研究所上述研究報告也證實，我國建筑大部分屬于高能耗建筑，并且在新建建筑中有很大一部分也屬于高能耗建筑。
住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副研究員馬欣伯提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國房屋新開工面積約17億平方米，新增綠色建筑面積8690萬平方米，綠色建筑占新建建筑的比例只有4.9%。
9月11日，住建部科技發(fā)展促進中心課題組公布的一份調(diào)研報告稱，在對全國8省市進行的為期5個月的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，地方對于綠色建筑的認識“五花八門”，所謂的綠色建筑“花樣百出”。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯此前爆出當?shù)夭块T將居民小區(qū)的公廁改為免水沖的旱廁，用鋸末代替沖水，建成所謂的“生態(tài)旱廁”。但臭味彌漫讓居民們無法接受，不久后這些“生態(tài)旱廁”遭棄退出小區(qū)。
“綠色建筑既然是一種理念，又特別強調(diào)因地制宜，就不應硬性規(guī)定必須如何做，而是引導節(jié)約資源保護環(huán)境。”交流會上，中國建筑科學研究院副院長林海燕說。
不少地方也出臺了各自的綠色建筑標準。“但地方標準普遍不能充分體現(xiàn)地方特色，且執(zhí)行存在差異。”馬欣伯還反映，在推進綠色建筑中，國家和部分地方的激勵政策尚未兌現(xiàn)，對企業(yè)開展綠色建設實踐的積極性有一定影響。
根據(jù)國務院確定的目標，到2015年，20%的城鎮(zhèn)新建建筑要達到綠色建筑標準要求;到2020年，50%的城鎮(zhèn)新建建筑要達到綠色建筑標準要求。
為此，住建部今年6月已發(fā)布公告，批準新國標《綠色建筑評價標準》(GB-T50378-2014)自2015年1月1日起實施。林海燕表示，新版《綠色建筑評價標準》比2006年的版本“要求更嚴、內(nèi)容更廣泛”。
楊榕介紹，為實現(xiàn)2020年綠色建筑新建比例達到50%的目標，住建部正在研究六個方面的問題。
“首先是綠色建筑標準將從過去的引導，逐步擴大到強制，強制范圍也要逐步增加。”楊榕說，第二個方面是提升綠色建筑的標準和質(zhì)量，逐步趕上世界先進水平。住建部正研究未來10~15年我國綠色建筑要達到什么樣的水平、相應的實現(xiàn)路徑，以及現(xiàn)有的經(jīng)濟能力能否實現(xiàn)支撐等問題。
楊榕介紹，其他幾個方面的研究問題包括如何把監(jiān)管、統(tǒng)計與日常管理結(jié)合起來，并涵蓋全國各地;如何使政府引導與市場動力并行發(fā)揮作用;如何通過綠色建筑的推進，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和水平的提升;如何將滿足能源安全、綠色發(fā)展與改善人民群眾生活充分結(jié)合。
從住建部獲悉，未來，我國的綠色建筑節(jié)能考核方式有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去針對技術措施的控制方式，逐步轉(zhuǎn)向用能總量的控制方式，通過采用能耗限制等控制方法，實現(xiàn)建筑能耗的總量控制。
