上半年，宜春市散預辦認真貫徹散裝水泥和預拌混凝土相關政策法規，按照“穩中求進、改革創新”的基本要求，響應市委、市政府“謀發展、比實干、爭先進”的號召，指導全市散預戰線揚優成勢，把問題看成任務，解決問題就是發展的機會;把困難看成使命，戰勝困難就是前進的動力，加強協調服務，依法依規推進全市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿事業向前發展。1-6月,全市累計完成散裝水泥供應量207萬噸，同比保持穩步增長；水泥散裝率達到58.7%，同比提高9.9個百分點;累計供應預拌混凝土209.6萬立方米，同比增長41.1%；征收專項資金348.2萬元，同比增長48.2%，其中市本級征收專項資金160.7萬元，同比增長30.9%，增收37.9萬元。同時，其他各項工作也已取得新的進展。
一、積極謀劃，部署全年工作任務。年初，宜春市散裝水泥和預拌混凝土工作會議在宜春市隆重召開。本次會議全面總結2013年全市散裝水泥和預拌混凝土管理工作所取得的成效，表彰散裝水泥和預拌混凝土管理工作先進單位和先進個人，以及散裝水泥和預拌混凝土財務、統計工作先進個人，交流各縣（市）散預辦2013年工作及2014年工作思路，通報2014年全市散裝水泥和預拌混凝土工作安排。市散預辦主任陳偉同志作了“克服困難，扎實工作，加強行業管理，提升服務水平，全面高效完成各項工作”為主題的工作報告。
2014年主要工作目標是：全市散裝水泥、預拌混凝土供應量分別比上年增長15%以上；水泥散裝率達到54%以上；專項資金征收保持增收；預拌砂漿生產企業建成投產，填補我市這一產業空白。
主要工作是：一是加大加強行業宣傳力度；二是加強行業監督檢查工作；三是積極推進預拌砂漿發展；四是強化專項資金征收管理；五是推動農村散裝水泥發展；六是推進生產企業清潔生產；七是轉變思路提高服務質量；八是加強培訓促進隊伍建設。
二、擴大影響，加大行業宣傳力度。為了進一步貫徹落實《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》，大力推進節能減排，發展低碳經濟，根據贛散預發〔2014〕21號）文件精神，宜春市于6月8日——6月14日積極組織開展了全市散裝水泥宣傳周活動。
一是提前部署。宜春市散預辦高度重視本次“散裝水泥宣傳周活動”，于5月底提前向主管領導作了匯報，召開專題會議，研究部署宣傳周活動事宜。要求以“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”為主題，結合本市實際，明確宣傳受眾群體，確保本次宣傳活動圓滿進行。
二是突出主題。宜春市緊緊圍繞“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”的主題，結合國家提出的節能減排和資源節約型、環境友好型社會建設的要求，加大力度宣傳本市有關發展散裝水泥和推廣預拌混凝土的政策法規，加深對發展散裝水泥重大意義的認識，不斷提高發展散裝水泥和推廣應用預拌混凝土的社會影響力和認知度，形成“要我用轉化為我要用”的局面，促進全市散裝水泥和預拌混凝土快速健康發展。
三是突出重點。在本次宣傳周活動中，宜春市充分利用網絡媒體、政府電子信息，懸掛標語（橫幅）、樹立彩虹門、組織流動宣傳隊、召開座談會等多種形式，在做好面上宣傳的同時，重點突出對本市關于貫徹《條例》的政策文件和禁現文件的宣傳。在《宜春日報》全文刊發《宜春市人民政府關于貫徹<江西省促進發展散裝水泥和預拌混凝土發展條例>的實施意見》，再次提請全市重視貫徹實施《條例》的重要性；在《宜春日報》全文刊發《宜春市人民政府關于禁止現場攪拌混凝土的通告》，重提“禁現”的重要意義，促進全市對禁止現場攪拌混凝土的更全面，更深刻認識；在《宜春日報》刊文，全面回顧全市5年來發展散裝水泥、貫徹實施《條例》所取得的成就，因發展散裝水泥和推廣應用預拌混凝土對保護宜春的生態環境，完成節能減排目標所作出的積極貢獻。
四是擴大影響。在報紙全文刊發政策法規和相關文章，是面向全市各階層的宣傳，在主要街道、人流密集區組織的宣傳活動，是面向主流市民的宣傳，在政府電子信息的宣傳，主要是提高廣大公務員對這一事業的認識，爭取各級領導和相關部門的認同和支持。
通過今年宣傳周活動的全面開展，推廣散裝水泥的政策法規更加深入人心，社會各階層對使用散裝水泥，預拌混凝土、預拌砂漿在節約能源資源、保護生態環境有了更加深入的了解，提高了發展散裝水泥的社會認識，引起了更多的社會關注，這必將促進宜春市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展。
三、嚴格管理，強化專項資金征收。一是嚴格按標準征收，杜絕漏征、緩征現象。確保專項資金的足額入庫；二是推進依法行政，加大對水泥企業專項資金的征收力度。上半年，我辦先后對市管轄范圍內的全部水泥生產企業下達了“限期補繳專項資金通知”，并電話催收和下到企業上門催收，責令個別企業補繳專項資金。對無理由拒不繳納專項資金的，將按程序申請人民法院強制執行。
四、轉變思路，提高服務企業質量。努力強化我市散預系統服務企業意識。主動出擊，為企業提供政策咨詢、業務指導、跑項爭資和企業之間協調等服務。一是圍繞企業申報列入省級《目錄》做好組織、審核、現場核驗和上下溝通工作；二是圍繞扶持企業發展，做好專項資金項目補助工作；三是圍繞企業清潔生產審核工作，走訪了4家相關企業，極盡引導、幫扶之力；四是圍繞企業內部實驗室管理進行督促指導，力爭一次驗收過關。
五、加強監督，促進行業協調工作。積極協調全市預拌混凝土行業內部關系。上半年，走訪了市中心城區相關預拌混凝土生產企業，了解情況，查找問題，協調關系。同時做好全市預拌混凝土行業協調，走訪了5個縣（市）預拌混凝土生產企業，幾次向上級主管部門請示報告，解決市中心城區5家預拌混凝土生產企業的合法手續，促進行業規范管理。
六、努力推動，力促預拌砂漿起步。重點對中心城區已批復興辦預拌砂漿生產企業的，及時跟進，適時掌握動態，批復到期未開工的及時通知淘汰，等候批復要求建設的盡力做好前期工作，向主管部門報批。上半年又批復4個投資主體興辦預拌砂漿生產企業。至截稿日止，宜春市散預辦經過近兩年的大力宣傳，推廣促動，招商引資，終于取得實效，引進了新余客商來我市投資興辦第一家預拌砂漿生產企業。8月21日，我市第一家預拌砂漿生產企業年產50萬噸預拌砂漿生產線在我市袁州區渥江鎮上石村舉行奠基典禮，正式破土動工，該項目預計總投資5000萬元。該項目為我市預拌砂漿產業起步、發展開了一個好頭，為“十二五”期末在我市范圍內實現預拌混凝土和預拌砂漿雙“禁現”目標，奠定了堅實的基礎。
