2014年，宜春市散預戰線抓住省委、省政府支持贛西轉型發展機遇，努力工作，全力促進散裝水泥和預拌混凝土同步快速發展。全市累計完成散裝水泥供應量450.7萬噸，比上年增長27.2%；水泥散裝率達到60%以上，比上年提高了10余個百分點;累計供應預拌混凝土446.5萬立方米，比上年增長26%。散裝水泥和預拌混凝土的同步快速發展，為節能減排、保護環境作出較大貢獻。共節約包裝用紙27042萬噸（折合優質木材148731立方米），節電3245萬千瓦/時（折合標準煤35154.6噸），減少水泥損失202815噸，減少粉塵排放221744噸，減少二氧化碳排放273574.9噸，綜合利用廢棄物218785噸，實現綜合經濟效益2.5億元以上。全市共征收專項資金741.6萬元，與去年相比略有下降。全市共建成投產預拌混凝土生產企業52家，96條生產線（其中180生產線51條），年設計產能達到3600萬立方米以上。引進一家預拌砂漿生產企業在建，預計今年上半年可投產。預拌砂漿這個新生事物，即將在我市落地生根，實現我市沒有預拌砂漿生產、使用零的突破。全市城市城區基本實現“禁現”目標，市中心城區實現禁止現場攪拌混凝土。
一、加大加強行業宣傳力度
積極組織開展了全市散裝水泥宣傳周活動。一是提前部署。宜春市散預辦高度重視本次“散裝水泥宣傳周活動”，于5月底提前向主管領導作了匯報，召開專題會議，研究部署宣傳周活動事宜。二是突出主題。宜春市緊緊圍繞“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”的主題，對使用散裝水泥，有利于建筑、建材領域轉變經濟增長方式，促進施工的現代化和文明化，加快發展散裝水泥和推廣應用預拌混凝土的重大意義在于節約能源資源、保護和改善環境；有利于提高經濟效益、環境效益和社會效益，促進經濟與社會可持續發展。三是突出重點。在本次宣傳周活動中，宜春市充分利用網絡媒體、政府電子信息，懸掛標語（橫幅）、樹立彩虹門、組織流動宣傳隊、召開座談會等多種形式，在做好面上宣傳的同時，重點突出對本市關于貫徹《條例》的政策文件和禁現文件的宣傳。四是擴大影響。在報紙全文刊發政策法規和相關文章，是面向全市及全國各階層的宣傳，2014年共在中國建材報、中華建筑報、散裝水泥雜志、宜春日報、中散協網站等發表散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿相關論文、信息報道文章數十篇，在主要街道、人流密集區組織的宣傳活動，是面向主流市民的宣傳，在政府電子信息的宣傳，主要是提高廣大公務員對這一事業的認識，爭取各級領導和相關部門的認同和支持。
二、加強行業監督管理工作
一是加強對全市預拌混凝土生產企業產品質量的監督管理，提高預拌混凝土生產企業的質量意識，確保商品混凝土在建筑工程中的應用質量。積極配合省散預辦做好了預拌混凝土生產企業產品質量抽檢工作，安排了產品質量檢測費10萬元預算，在全市范圍內完成了預拌混凝土生產企業產品質量的監督檢查工作；二是加強對市中心城區預拌混凝土行業的監督管理，經過請示匯報、調查摸底、會議研究、部門協調等程序，時間跨度近半年，提出了對市中心城區預拌混凝土行業治理整頓的意見，制定出加強監督管理的要求和措施，發布后計劃向全市推行。
三、強化專項資金征收工作
2014年，我辦把專項資金的征收與管理工作提到了更高層次。一是深入學習國家的相關文件，提高思想認識，切實做好專項資金的征收和管理工作；二是嚴格按標準征收，杜絕漏征、緩征現象。確保建設單位應繳專項資金足額入庫；三是推進依法行政，加大對水泥企業專項資金的征收力度。去年，我辦先后對市管轄范圍內的全部水泥企業下達了“限期補繳專項資金通知”，并多次下到所有企業上門催收，責令個別企業補繳專項資金。對無理由拒不繳納專項資金的，按程序申請人民法院強制執行。由于工作細致，措施得力， 在建設單位應繳專項資金大幅下挫、水泥行業極不景氣的一年，仍取得了較好的成績。去年共征收水泥企業專項資金近90萬元，與上年比略有增長。
四、積極推進預拌砂漿發展
重點對中心城區已批復興辦預拌砂漿生產企業的，及時跟進，適時掌握動態，批復到期未開工的及時通知淘汰，等候批復要求建設的盡力做好前期工作，向主管部門報批。為加快預拌砂漿的發展，上半年對已批復尚未開工建設的預拌砂漿建設項目進行了審查，淘汰了占著指標不建設的投資商，再次批復4個投資主體興辦預拌砂漿生產企業。下半年，由新余客商投資興辦的“宜春市譽鑫工貿科技有限公司”年產50萬噸預拌砂漿生產線一期工程在我市袁州區渥江鎮上石村舉行奠基典禮，正式破土動工，該項目預計總投資5000萬元。至此，宜春市預拌砂漿的生產應用，即將實現零的突破。
五、推進生產企業清潔生產
努力促進水泥和預拌混凝土生產企業的設備更新改造和技術工藝升級，加快推動符合條件的生產企業申報清潔生產審核，原則是成熟一家，推薦一家。積極推進企業列入2014年省清潔生產計劃工作，強化企業實驗室建設工作，協助企業做好清潔生產審核和實驗室驗收工作，同時要求生產企業積極應對，提前做好準備，力爭一次送審過關。去年，在全市范圍內已選定兩家生產企業，并向企業推薦了中介咨詢機構做好相關服務工作，年底前正式開始工作，計劃于2015年上半年完成現場審核等前期工作，推薦專家評審。
六、轉變思路提高服務質量
努力強化我市散預系統服務企業意識。主動出擊，為企業提供政策咨詢、業務指導、跑項爭資和企業之間協調等服務。一是積極組織企業申報列入省級《目錄》工作。去年2次下發通知，組織企業申報列入省級《目錄》，并做好審核、現場核驗和上下溝通工作，為企業列入省級《目錄》、進入全省優化服務平臺作出努力；二是積極爭取省、市、縣三級散裝水泥專項資金項目補助；三是勤下基層，了解情況，查找問題，為幫扶企業盡綿薄之力，同時，多跑省里，及時了解政策和爭取政策支持。去年，我辦走訪了全市十個縣（市）、區，中心城區全部、縣（市）大部分預拌混凝土生產企業，以及所有水泥企業，有的上門三、四次。宗旨是：調查研究、加強管理、服務到位，目的是：提高服務質量。
七、加強培訓促進隊伍建設
加強政策和業務培訓工作，切實提高隊伍素質，建立完善學習培訓制度，不斷創新學習培訓方式方法，結合實際工作和相關政策法規，組織參加和開展政策法規學習和業務工作培訓，提高依法行政能力和管理水平，確保我市散散預系統工作人員文明執法、規范管理，一直是我們努力的方向。去年，共組織全市縣（市）散預辦人員20余人次參加全省行政執法培訓班學習，50余人次參加全省內部實驗室檢驗、實驗人員培訓班學習，培訓100余人獲得檢驗、實驗人員合格證書，并持證上崗。培養了一大批業務骨干，提高了全市散預工作依法行政能力和服務管理水平，有效地促進我市散預工作健康快速發展。
