許多省份的經濟都高度依賴房地產投資，而上半年，全國多個地區受房地產市場低迷影響水泥價格持續下跌，產能過剩問題暴露得更為突出，市場多方開始對今年水泥市場行情表示擔心。
有媒體統計各省(區、直轄市)的今年上半年房地產投資占固定資產投資的比重后發現，固投中對于地產投資依賴度排名前十的分別是上海(55%)、北京(52%)、海南(46%)、貴州(33%)、重慶(33%)、廣東(32%)、浙江(30%)、福建(26%)、云南(26%)、遼寧(22%)。
實際上，水泥是國民經濟建設的重要基礎原材料，目前國內外尚無一種材料可以替代它的地位。而水泥還將繼續在我國保障房建設、公路建設、鐵路建設、道路修繕、棚戶區改造等貼近民生的基建領域發揮重要作用，以達到“穩增長”惠民生的目的。
中共中央政治局7月29日召開會議明確，要積極擴大有效投資，發揮好投資的關鍵作用，進一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。要加快推進經濟結構調整，培育新經濟增長點和區域增長極，完善創新驅動政策環境，推進生態文明建設，落實國家新型城鎮化規劃。
7月17日，交通運輸部召開例行新聞發布會，通報上半年交通運輸經濟運行情況。交通運輸部政策研究室副主任徐成光表示，上半年公路水路完成固定資產投資6563億元，同比增長9.4%；前5個月，鐵路完成投資1525億元。根據鐵路投資8000億元、公路投資14700億元、水運投資1590億元的全年目標，預計下半年鐵路、公路、水運等交通投資將達1.6萬億元。
8月份，國務院辦公廳印發《關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》，部署有效解決棚戶區改造中的困難和問題，扎實推進改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村。
近日，國務院下發《關于支持東北振興若干重大舉措》中提出，要規劃建設一批重大基礎設施工程，破解發展瓶頸制約。
8月22日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到中國鐵路總公司考察并主持召開座談會上提出，要把加強鐵路等公共基礎設施建設作為定向調控的重要舉措，抓住當前施工“黃金季節”，堅持質量第一，加快形成在建工程實物工作量，及時跟進后續項目，增加有效供給，促進經濟發展和民生改善。
2014年下半年鐵路建設投資仍將進入持續增長和發力期，其中國家投資近80%將投向中西部地區。從中國鐵路總公司發布的數據看，2014年1-6月，鐵路固定資產投資2352億元，距離全年8000多億元的總投資數尚有6000億左右的余額。而從決策層近期對宏觀經濟形勢的預判來看，下半年將繼續實行微刺激的穩增長措施，這將利好中西部地區的水泥企業。
從國家對上述基建的支持力度來看，全國多省將從高度依賴房地產投資轉向民生建設的“穩增長”投資，預示著下半年水泥市場需求方面將有一個新的轉變，而水泥行業也將在國家大力淘汰落后產能和行業倡導“轉型升級”的浪潮中“脫胎換骨”，從一個生產者蛻變為城市環保先鋒，為經濟“穩增長”再添新動力。
8月27日，在哈爾濱召開的2014年全國水泥協會會長秘書長聯席會議上，中國水泥協會信息和傳媒中心副主任、陳柏林做了《全國水泥市場1~8月份的分析報告》，并對今年水泥市場情況進行了預測，他預測今年整體利潤水平有可能超過去年的增長，主要看四季度的走向。
根據監測數據顯示，華北地區價格平穩，下游需求略有好轉；華東局部地區需求回暖，價格提升；浙江南部金建蘭以及沿海臺州等地，低標號水泥價格小幅上調；中南地區價格繼續走高，據了解，進入8月中下旬，隨著雨水天氣減少，下游需求有明顯回升；河南許昌和平頂山地區價格小幅上調。從數據可以看出，水泥市場正在向陳總預測的方向運行。
