上半年,新疆固定資產投資(不含農戶)完成3067.87億元,同比增長28.7%,高于全國6.9個百分點,增速位居全國第三。作為拉動經濟增長的“三架馬車”之一,新疆投資在經濟發展中的拉動型特征明顯,也印證新疆處于依靠投資建設為主要推動力的階段。
2010年中央新疆工作座談會召開以來,諸多優惠政策的“疊加效應”使得新疆成為投資的“洼地”,基礎設施建設、重大工業項目、重點民生項目等投資不斷加速。2011年至2013年,新疆固投分別增長33.1%、35.1%、31.8%。
“固投保持連年高速增長的態勢,這在全國其他省區是沒有的,也使其成為新疆經濟保持持續快速增長的第一動力。”自治區統計局副局長馮力說。
上半年,新疆固定資產投資中,中央項目投資596.31億元,增長6.7%;地方項目投資2471.56億元,增長35.4%。民間投資1415.41億元,增長40.8%。分產業看,一、二、三產分別完成投資100億元、1659億元、1310億元,分別增長35.9%、28%、29.1%。其中,二產中的工業投資完成1624.06億元,增長近三成;三產中的房地產開發投資309億元,增長27.5%。
“可以看出,新疆固定資產投資結構調整得到穩步推進,正向著‘結構優化’和‘提質增效’的方向持續轉變。”自治區發改委經濟研究院投資研究所副所長秦波表示,從項目隸屬關系來看,地方項目投資快速增長,投資規模不斷擴大,成為拉動投資增長的主力;從所有制性質來看,民間投資繼續保持高位增長,積極活躍,投資規模不斷擴大;從三次產業看,投資增速整體較快,產業轉型升級顯現出積極變化。
分析投資給經濟帶來的影響,馮力說:“從短期看,投資產生購買和需求,不僅可以刺激生產還可以增加供給;從長期看,投資使得要素增加,產能擴大,這為新疆經濟持續發展創造了條件。以修建高速公路、高速鐵路為例,投資既帶動了鋼鐵、水泥建筑等行業的發展,同時又擴大了運輸能力,提高了運輸效率,為今后經濟發展打下基礎。”
上半年,新疆投資尤其是基礎設施投資依然保持強勁增長勢頭。一產投資31億元,增長66.3%,增速連續兩年超過60%;基礎設施投資288億元,增長68%,增速比上年同期提高29.4個百分點,拉動固定資產投資增長16.2個百分點,其中電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資增長83.9%;交通運輸、倉儲和郵政業投資增長97.4%;水利、環境和公共設施管理業投資增長21.8%。
但由于受經濟增長放緩,市場需求不足,部分產業產能過剩等影響,上半年新疆投資增速出現一些回落,原因包括新疆工業投資增速放緩;房地產投資增速回落;新形式項目減少等。馮力表示,應對這些問題,需要新疆今后繼續全力加大固定資產投資的力度,同時在加快交通、水利等重大項目建設的同時,不斷培育新的投資增長點,為全疆經濟的持續穩定增長打基礎、增添動力。