7月4日和8日,四川省省長魏宏連續召開三場經濟形勢座談會,分別召集在川知名經濟專家、企業負責人和部分縣市負責人參會。
記者注意到,魏宏在上述三場座談會中均表明一個觀點:“四川省級層面經濟運行總體平穩,處于合理區間,但也遇到困難和挑戰。”
而從今年6月以來四川省的種種舉措表明,“促經濟穩增長”是該省主政者最關心的話題。
措施出臺力度空前
截至7月9日,四川省已經連續推出了多項促經濟穩增長的措施,實施對象涵蓋了工業、外貿、縣域經濟等多方面,此后,包括成都、達州等四川其他城市均跟進出臺配套實施細則,其力度和頻次均在近年來罕見。
據記者統計,至7月9日,四川省辦公廳出臺的措施包括《促進當前經濟穩增長的十六條措施》、《支持外貿穩定增長十二條措施》,四川省工商局出臺了《關于促進縣域經濟發展的意見》,而省會城市成都亦出臺了《成都市關于促進當前經濟平穩增長的二十二條措施》,其他市州亦有相關配套措施出臺。
其中,《促進當前經濟穩增長的十六條措施》的出臺時間是6月3日,其內容包括加大投資力度,切實落實《四川省人民政府核準的投資項目目錄(2014年本)》;著力推進151個省政府重點工業和技術改造項目等十六個方面。
事實上,在四川省十六條出臺后第3天后,四川省省長魏宏即參加了國務院李克強主持的部分省市經濟工作座談會,魏宏亦是當日參會人員中唯一來自西部的省級一把手。
四川省經濟界分析人士對記者表示,魏宏是帶著該“十六條”措施去見總理的。
四川省統計局在一份文件中進一步表明,上述十六條措施是針對“1-5月經濟運行中的新情況、新問題,省委省政府精準發力、定向調控,及時出臺的”。
那么四川省經濟到底遇到哪些困難和問題?參加了魏宏組織召開的經濟專家座談會的一位不愿具名的學者說,今年四川省經濟壓力很大,這主要是和四川省經濟結構有關系,如白酒行業的利潤下降,拖累了全省經濟增長,而四川省的工業中,資源型企業如煤炭和鋼鐵降幅明顯。
四川省社科院一位不愿具名的研究員認為,2008年汶川地震和2013年蘆山地震之后推出的投資計劃現已基本結束,在內生動力不足的情況下,GDP增速放緩是意料之中。
工業經濟成四川未來倚重
四川省產業經濟發展研究院常務副院長駱玲對記者表示,目前四川省的宏觀經濟形勢依然向好。
統計數據顯示,1-5月四川省規模以上工業增加值增長9.5%,增速比全國平均水平高0.8個百分點,增速居前八位經濟大省第3位;固定資產投資增長17.3%,增速比全國高0.1個百分點,增速居前八位經濟大省第2位;社會消費品零售總額增長12.9%,增速比全國高0.8個百分點。
記者獲知,今年四川省確定的三個工作重點中,包括大力發展新型工業化和縣域經濟,以及深化科技體制改革和國資國企改革。
駱玲認為,工業穩定增長是四川經濟保持增長的主要動力。目前,工業已占四川省GDP的45%,對GDP增長的貢獻率一直保持在50%左右。
“新型工業化對四川省上半年的經濟提供了很強的支撐”,駱玲說,“8月底前四川省即將召開高規格的新型工業化會議,將出臺新型工業化的發展措施。工業將成為四川省未來發展的主要推動力”。
“而縣域經濟是圍繞四川省多點多極發展戰略的主要推手”,駱玲說,“四川省GDP上兩萬億后,不能僅依靠成都平原區的產業支撐,而是應該帶動整個四川省的經濟發展。在該背景下,四川省在五月召開高規格縣域經濟會議,并推出了《關于促進縣域經濟發展的意見》。”
對于目前四川省出臺的經濟刺激措施,上述參加經濟專家座談會的人士稱:“6月后出臺的措施多為短期刺激措施,效果估計在下半年至明年初會顯現,但四川省經濟要發展還是應該堅持調結構和深化改革。”