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四川密集出臺穩(wěn)增長政策 促新工業(yè)化和縣域經(jīng)濟

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-14  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:21世紀經(jīng)濟報道
核心提示:截至7月9日,四川省已經(jīng)連續(xù)推出了多項促經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施,實施對象涵蓋了工業(yè)、外貿(mào)、縣域經(jīng)濟等多方面,此后,包括成都、達州等四川其他城市均跟進出臺配套實施細則,其力度和頻次均在近年來罕見。

7月4日和8日,四川省省長魏宏連續(xù)召開三場經(jīng)濟形勢座談會,分別召集在川知名經(jīng)濟專家、企業(yè)負責人和部分縣市負責人參會。


記者注意到,魏宏在上述三場座談會中均表明一個觀點:“四川省級層面經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,但也遇到困難和挑戰(zhàn)。”


而從今年6月以來四川省的種種舉措表明,“促經(jīng)濟穩(wěn)增長”是該省主政者最關(guān)心的話題。


措施出臺力度空前


截至7月9日,四川省已經(jīng)連續(xù)推出了多項促經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施,實施對象涵蓋了工業(yè)、外貿(mào)、縣域經(jīng)濟等多方面,此后,包括成都、達州等四川其他城市均跟進出臺配套實施細則,其力度和頻次均在近年來罕見。


據(jù)記者統(tǒng)計,至7月9日,四川省辦公廳出臺的措施包括《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》、《支持外貿(mào)穩(wěn)定增長十二條措施》,四川省工商局出臺了《關(guān)于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,而省會城市成都亦出臺了《成都市關(guān)于促進當前經(jīng)濟平穩(wěn)增長的二十二條措施》,其他市州亦有相關(guān)配套措施出臺。


其中,《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》的出臺時間是6月3日,其內(nèi)容包括加大投資力度,切實落實《四川省人民政府核準的投資項目目錄(2014年本)》;著力推進151個省政府重點工業(yè)和技術(shù)改造項目等十六個方面。


事實上,在四川省十六條出臺后第3天后,四川省省長魏宏即參加了國務(wù)院李克強主持的部分省市經(jīng)濟工作座談會,魏宏亦是當日參會人員中唯一來自西部的省級一把手。


四川省經(jīng)濟界分析人士對記者表示,魏宏是帶著該“十六條”措施去見總理的。


四川省統(tǒng)計局在一份文件中進一步表明,上述十六條措施是針對“1-5月經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,省委省政府精準發(fā)力、定向調(diào)控,及時出臺的”。


那么四川省經(jīng)濟到底遇到哪些困難和問題?參加了魏宏組織召開的經(jīng)濟專家座談會的一位不愿具名的學者說,今年四川省經(jīng)濟壓力很大,這主要是和四川省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)系,如白酒行業(yè)的利潤下降,拖累了全省經(jīng)濟增長,而四川省的工業(yè)中,資源型企業(yè)如煤炭和鋼鐵降幅明顯。


四川省社科院一位不愿具名的研究員認為,2008年汶川地震和2013年蘆山地震之后推出的投資計劃現(xiàn)已基本結(jié)束,在內(nèi)生動力不足的情況下,GDP增速放緩是意料之中。


工業(yè)經(jīng)濟成四川未來倚重


四川省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究院常務(wù)副院長駱玲對記者表示,目前四川省的宏觀經(jīng)濟形勢依然向好。


統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-5月四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%,增速比全國平均水平高0.8個百分點,增速居前八位經(jīng)濟大省第3位;固定資產(chǎn)投資增長17.3%,增速比全國高0.1個百分點,增速居前八位經(jīng)濟大省第2位;社會消費品零售總額增長12.9%,增速比全國高0.8個百分點。


記者獲知,今年四川省確定的三個工作重點中,包括大力發(fā)展新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟,以及深化科技體制改革和國資國企改革。


駱玲認為,工業(yè)穩(wěn)定增長是四川經(jīng)濟保持增長的主要動力。目前,工業(yè)已占四川省GDP的45%,對GDP增長的貢獻率一直保持在50%左右。


“新型工業(yè)化對四川省上半年的經(jīng)濟提供了很強的支撐”,駱玲說,“8月底前四川省即將召開高規(guī)格的新型工業(yè)化會議,將出臺新型工業(yè)化的發(fā)展措施。工業(yè)將成為四川省未來發(fā)展的主要推動力”。


“而縣域經(jīng)濟是圍繞四川省多點多極發(fā)展戰(zhàn)略的主要推手”,駱玲說,“四川省GDP上兩萬億后,不能僅依靠成都平原區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,而是應(yīng)該帶動整個四川省的經(jīng)濟發(fā)展。在該背景下,四川省在五月召開高規(guī)格縣域經(jīng)濟會議,并推出了《關(guān)于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》。”


對于目前四川省出臺的經(jīng)濟刺激措施,上述參加經(jīng)濟專家座談會的人士稱:“6月后出臺的措施多為短期刺激措施,效果估計在下半年至明年初會顯現(xiàn),但四川省經(jīng)濟要發(fā)展還是應(yīng)該堅持調(diào)結(jié)構(gòu)和深化改革。”

 
 
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