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根治非法采砂 為何這么難

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-06-25  來源:中國混凝土網  作者:中國混凝土網轉載
核心提示:日前,有媒體以《黃河汛期將至 非法采砂何時止》為題報道了黃河邊非法采砂事件。報道刊發后,引起鄭州惠金黃河河務局相關領導的高度重視,昨天(24日),記者陪同該局執法人員對無證砂場進行查處。

日前,有媒體以《黃河汛期將至 非法采砂何時止》為題報道了黃河邊非法采砂事件。報道刊發后,引起鄭州惠金黃河河務局相關領導的高度重視,昨天(24日),記者陪同該局執法人員對無證砂場進行查處。


然而,在查處中,無論是執法隊員還是附近村民都表示:想根治非法采砂,難。


查處


取締無證砂場,執法受阻


昨天上午11點左右,鄭州惠濟區黃浮路上的長友砂場內,一輛紅色卡車滿載砂子正準備離開;四五米高的沉砂罐仍滴滴答答地淌著水,一艘采砂船停在緊鄰砂場的黃河岸邊,一根三四十米長的粗鐵管架在數十個浮筒上,從船頭直通到沉沙罐頂。“船開到河里,連砂帶水抽上來,排掉水,就剩砂子了。”惠金黃河河務局邢副局長說,這是個無證砂場,已多次要求其停產、拆除采砂設備,但沒有效果。


“我們已經開始拆了。”一位砂場工人指著缺了一節的岸邊管線說,等吊車一來,就把采砂設備都吊到岸上。可不一會兒,執法隊員還是從岸邊砂堆里挖出被埋的那節管線。


“我們已經扣了三四節管子。”惠金黃河河務局水政科李先生說,每次來執法扣他們一節輸砂管,可砂場一轉眼再換根新的,繼續開工。


執法隊員拆了機電設備,又開來一臺挖掘機,準備破壞輸砂管。這時,兩位看場人員情緒激動,攔在挖掘機前,“老板讓我們看設備,你們不能動。”最終,執法人員砸扁了一節三四米長的輸砂管,并再次要求其盡快把挖砂船和管道從黃河里撤出。


難點1


執法缺乏有力的法律支持 許多砂場會死灰復燃


據介紹,惠濟區黃河河道18處采砂場中,僅有4家辦了采砂許可證,昨天,河務執法人員對其中13家無證采砂場進行了查處。


“查無證采砂場不是一次兩次了,每次都死灰復燃。”附近村民抱怨:砸扁一節管子,兩三天就能恢復生產,執法力度能不能再大點?


“強拆、沒收采砂設備缺乏法律支持,我們得依法行政啊!”惠金黃河河務局水政科李先生說,我國對無證采砂的處罰尚屬空白。他介紹,現在河務部門只能根據規定對未經批準或不按河道主管機關規定,非法采砂、取土的單位和個人,處以罰款、沒收非法所得。


難點2


管理砂場,癥結在哪里?


“買艘船,搭根管子,從河里抽出砂就能賣錢。”一位業內人士說,采一立方米砂成本也就四五元錢,就算賣個五六元錢,一天下來利潤也不少,成本低、利潤大,需求又大,黃河采砂遂成為“香餑餑”。


“我們只能管個行政許可,建廠子、拉砂都管不著。”邢副局長說,很多時候,他們也是有心無力。


黃河橋村治保辦主任孟成群說,砂場囤砂占的都是國有土地,若國家不租地給非法砂場,非法采砂問題或能迎刃而解。


昨天下午,鄭州農業高新技術產業示范區管委會一位工作人員稱,他們負責管理黃河灘區土地,部分采砂場有相關規劃手續,至于昨天被惠金黃河河務局查處的幾家無證采砂場,還需要派人調查確認。


 
 
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