近期，《湖南省人民政府關于推進住宅產業化工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）即將公布施行，《意見》在土地供應、稅費優惠、容積率獎勵等方面加大了政策扶持力度，同時對在農村推廣住宅產業化提給予了政策指導與支持。
記者了解到，早在2013年，湖南省住房和城鄉建設廳在《關于做好農村危房改造工作的通知》中就強調，優化設計施工的技術措施，提升農村危房改造的產業化程度，開發利用好縣（市）域建筑材料和構配件的生產能力，力爭實現建筑構配件工廠化生產供給。
然而，湖南省農村住宅分布廣泛，山區、丘陵、平原和湖區均有定居點，由于特殊復雜的地勢，在農村推廣住宅產業化不僅運輸費用高，而且對住宅部品部件尺寸、重量也有嚴格要求，由于工業生產必須具備一定規模，而目前農村住宅分散，樣式多樣，難以形成規模。
為此湖南住房和城鄉建設系統有關部門提出，依據國內外成功經驗，建議在農村推廣住宅產業化與新農村建設、新型城鎮化和農村土地制度改革一并統籌考慮。建議有選擇的在經濟條件較好、交通便利、有一定規模的城市近郊村鎮開展試點，以點帶面，逐步推廣。具體建議如下：
——加強政策引導。在《意見》的基礎上，針對農村發展住宅產業化的特點，高標準編制住宅產業發展規劃，明確農村土地流轉制度和標準，制定財政資金投入、稅費減免、土地或補助資金獎勵、基礎設施建設等扶持政策。
——統籌協調發展。按照“工業向集中發展區集中、農民向城鎮和新型社區集中、土地向適度規模經營集中”、“村莊向社區轉、農業向企業轉、農民向市民轉”和農民“生活進社區、生產進園區、商貿進市場”的先進經驗和成功做法，在不改變土地使用性質的前提下，實施綜合性的現代農業產業園區建設，發展高附加值的農業產業，切實解決農民就業和增收問題，把農村建設、農業發展、農房建設等核心問題統籌考慮，一并納入農村住宅產業化建設范疇。
——強化技術研究。整合包含規劃設計、建筑建材、工程施工、園林環保、生態休閑農業和金融機構在內的大型產業集團，大力發展農村住宅產業化生產基地。
——逐步示范帶動。按照“政策主導、規劃領引、市場運作、農民參與、共同發展”的原則，選擇15 20個規模較大、條件較好、集中連片的村鎮和總建筑面積在30萬平方米以上、建設半徑在50公里以內的村鎮開展試點，以點帶面，示范推動，促使農村住宅產業化逐步走上專業化、市場化和現代化的發展軌道。
記者了解到，早在2013年，湖南省住房和城鄉建設廳在《關于做好農村危房改造工作的通知》中就強調，優化設計施工的技術措施，提升農村危房改造的產業化程度，開發利用好縣（市）域建筑材料和構配件的生產能力，力爭實現建筑構配件工廠化生產供給。
然而，湖南省農村住宅分布廣泛，山區、丘陵、平原和湖區均有定居點，由于特殊復雜的地勢，在農村推廣住宅產業化不僅運輸費用高，而且對住宅部品部件尺寸、重量也有嚴格要求，由于工業生產必須具備一定規模，而目前農村住宅分散，樣式多樣，難以形成規模。
為此湖南住房和城鄉建設系統有關部門提出，依據國內外成功經驗，建議在農村推廣住宅產業化與新農村建設、新型城鎮化和農村土地制度改革一并統籌考慮。建議有選擇的在經濟條件較好、交通便利、有一定規模的城市近郊村鎮開展試點，以點帶面，逐步推廣。具體建議如下：
——加強政策引導。在《意見》的基礎上，針對農村發展住宅產業化的特點，高標準編制住宅產業發展規劃，明確農村土地流轉制度和標準，制定財政資金投入、稅費減免、土地或補助資金獎勵、基礎設施建設等扶持政策。
——統籌協調發展。按照“工業向集中發展區集中、農民向城鎮和新型社區集中、土地向適度規模經營集中”、“村莊向社區轉、農業向企業轉、農民向市民轉”和農民“生活進社區、生產進園區、商貿進市場”的先進經驗和成功做法，在不改變土地使用性質的前提下，實施綜合性的現代農業產業園區建設，發展高附加值的農業產業，切實解決農民就業和增收問題，把農村建設、農業發展、農房建設等核心問題統籌考慮，一并納入農村住宅產業化建設范疇。
——強化技術研究。整合包含規劃設計、建筑建材、工程施工、園林環保、生態休閑農業和金融機構在內的大型產業集團，大力發展農村住宅產業化生產基地。
——逐步示范帶動。按照“政策主導、規劃領引、市場運作、農民參與、共同發展”的原則，選擇15 20個規模較大、條件較好、集中連片的村鎮和總建筑面積在30萬平方米以上、建設半徑在50公里以內的村鎮開展試點，以點帶面，示范推動，促使農村住宅產業化逐步走上專業化、市場化和現代化的發展軌道。
