四川省政府近日正式公布了《關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確要求管住增量,優化存量,創新改造,市場拉動,有序推進,分類實施,力爭用5年時間“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產能,有效促進轉方式調結構和發展質量效益明顯改善。
近年來,四川省積極推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業加快淘汰落后產能,在加快調結構中轉方式促轉型,產業規模和產品門類已有相當基礎,對經濟社會發展作出積極貢獻。但產品結構性、階段性過剩問題比較突出,生產布局不夠合理,技術裝備水平不高,產品檔次和競爭力較低,行業經濟效益和運行質量不優,產業轉型升級任務艱巨。
根據《意見》,此次化解產能過剩矛盾的產業主要集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等5個行業,主要目標是鋼鐵行業產能控制在3600萬噸以內,淘汰落后產能300萬噸,高端產品占比達到50%以上。水泥行業產能控制在1.5億噸以內,淘汰落后產能1000萬噸,新型干法水泥占比達到95%以上。平板玻璃行業產能控制在4500萬重量箱以內,淘汰落后產能550萬重量箱,平板玻璃深加工率達到50%以上。電解鋁行業產能控制在110萬噸以內,產品深加工率超過80%,高端建筑和生產用型材占比達到50%以上。
《意見》提出七大主要任務,包括完善行業管理、堅決遏制過剩產能盲目擴張、完善落后產能退出機制、加快技術進步、優化企業生產布局、推動企業兼并重組、擴大市場需求等。此外,《意見》還制定了2014年工作計劃,明確了工作思路,分解落實了5個行業目標及任務分工。