“四川的房屋空置率較低，房價健康合理。”近日，參加即將召開的十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、四川省住建廳廳長何健表示。他介紹，2014年9月底前，四川將全面開工建設100萬套保障房，絕大部分將在兩年內完工，到2015年，保障房總量將達到270萬套，“就是說城里面有21%的人口可以享受到保障房”。
關于保障房
到2015年，21%的人口享受保障房
記者：今年四川省在保障房建設方面有什么具體舉措？
何健：省委省政府決定，今年在四川要實施“百萬安居工程建設行動”，具體來說，城市里10萬套公租房，40萬舊城棚戶區和危舊房改造，農村也是50萬套。這在全國可能是規模最大的。按照我們的“十二五”規劃，到2015年全省要建成270萬套保障房，就是說城里面有21%的人口可以享受到保障房，國家提出的達到20%，我們走在前列了。
記者：100萬套什么時候完工？
何?。含F在已和21個市州簽訂了責任書，我們要求6月底前80%要開工，9月底以前全部開工。絕大部分項目兩年內可以完成。
記者：保障房建設資金如何保障？
何?。旱谝粋€措施是調結構，各級財政都調整了支出結構，把原來一些三公經費，樓堂館所建設以及一些形象工程建設的資金減下來，重點支持保障房建設，去年我們省、市、縣三級節省超過了100萬元投入保障房建設。第二是政府發了債券，四川確保債券的20%用于保障房建設，大概四五十億。第三是信貸金融的支持，四川省也是全國唯一的一個省。目前，各地最大的問題就是滿足銀行貸款的條件，資本金的問題、抵押物的問題、財政償還能力的問題，我們今年是財政擔保，分三年貸款六百億，支持市、縣棚戶區改造。另外現在四川有六個城市發企業債，多的像南充發了接近20億。第四，中央還有資金補貼，這大概占整個資金補貼的20%左右。所以我想今年我們提出的“百萬安居工程建設行動”能夠實現。
關于房價
四川的房價比較健康，比較正常
記者：前段時間，杭州部分樓盤降價銷售，很多人關心四川的房價會不會下降。
何健：房價，按照現在的收入來講是貴，毋庸置疑。對于四川來講，我認為房價是正常的，成都市的房價，二環以內的才10000多一點，三環以外四五千比比皆是，但是東部地方，像溫州，房價四五萬一平方米的比比皆是。所以，四川的房價我覺得是比較健康的，比較正常的。
為什么房價高，有幾個原因。它是整個金融政策的反應，我們國家的貨幣發行確實太大了，無形當中就要推高房價，這是最大的問題。還有就是中國文化傳統，大家都要買房。還有一個原因，地方政府太依賴于房地產，再加上土地征稅制度。所以，房價是不是要大跌？這個很難說。但是，只要把握好貨幣政策，同時大量增加住宅土地供應，把工業用地砍一大半搞建房，房價至少不會這么漲。
記者：很多地方出現“鬼城”“空城”。目前，四川的房屋空置率高不高？
何?。核拇ǖ姆课菘罩寐适潜容^低的，是比較正常的。同時，對于一些地方的“空城”，也是個“先有雞還是先有蛋”的問題，城市建設上一定要超前于發展，建成以后逐步入住，其他國家都是這樣的。
關于公積金
正研究如何充分使用2千多億公積金
記者：對于住房公積金的提取和使用，有媒體報道目前住建部正研究建立保障性銀行？
何?。汗e金原來的規定，一是買房的時候才能提取公積金，房價上漲那么快，一直買不到房，租房能不能用公積金，各地都有不同做法。另外一個問題是，公積金的大量沉淀。這個資金怎么用活，現在也在探討支持保障房的建設。去年，四川有成都、攀枝花、南充三個城市搞了試點，其中，南充有20多億支持保障房建設，就解決了保障房建設資金不足的問題。還有一個問題，公積金是分散管理的，主要在市、縣兩級管理，全國沒有統一的管理。正因為這樣，資金的調度、綜合使用就很難達到。研究公積金是不是成立保障性銀行，目前還說不清楚，只是輿論在猜測。
記者：目前四川的住房公積金數額有多大？
何?。核拇ǖ墓e金總額有2千多億了，現在也正在研究2千多億資金怎么充分發揮作用。
關于規劃
四川將逐步推開地下空間規劃
記者：今年住建廳將編制四川省省域城鎮體系規劃，具體編制思路是怎樣的？
何健：四川省省域城鎮體系規劃，是國家要編一個中華人民共和國城市城鎮體系規劃，確定后，每個省就要編制自己的，為每個城市確定定位、功能。現在規劃最難的是地方黨委政府的思想觀念，目前每個行政級別所在地總是要建成具有支配性的城市，它就變成了全國從首都到鄉鎮一個模式。這是最大的弊端。它形成了資源過度向特大城市和大城市集中，中小城市和小城鎮失去吸引力。
記者：有一個四大城市群規劃？
何健：隨著城鎮化進程，四川的人口集中向成都、川南、川東、攀西四個城鎮群流動。四川以城市群為主體的規劃就是要打破原來的以行政中心為單中心的格局，讓每個城市具有不同的功能，不同的功能組成一個城市群。
記者：住建廳提出一個要擴大城市地下空間的規劃試點，目前情況怎樣？
何健：去年在南充市進行了試點，編制了地下空間規劃，下一步包括成都都要做這個，四川會逐步推開，這個也是解決土地比較少的問題，把地下空間充分利用起來。
關于保障房
到2015年，21%的人口享受保障房
記者：今年四川省在保障房建設方面有什么具體舉措？
何健：省委省政府決定，今年在四川要實施“百萬安居工程建設行動”，具體來說，城市里10萬套公租房，40萬舊城棚戶區和危舊房改造，農村也是50萬套。這在全國可能是規模最大的。按照我們的“十二五”規劃，到2015年全省要建成270萬套保障房，就是說城里面有21%的人口可以享受到保障房，國家提出的達到20%，我們走在前列了。
記者：100萬套什么時候完工？
何?。含F在已和21個市州簽訂了責任書，我們要求6月底前80%要開工，9月底以前全部開工。絕大部分項目兩年內可以完成。
記者：保障房建設資金如何保障？
何?。旱谝粋€措施是調結構，各級財政都調整了支出結構，把原來一些三公經費，樓堂館所建設以及一些形象工程建設的資金減下來，重點支持保障房建設，去年我們省、市、縣三級節省超過了100萬元投入保障房建設。第二是政府發了債券，四川確保債券的20%用于保障房建設，大概四五十億。第三是信貸金融的支持，四川省也是全國唯一的一個省。目前，各地最大的問題就是滿足銀行貸款的條件，資本金的問題、抵押物的問題、財政償還能力的問題，我們今年是財政擔保，分三年貸款六百億，支持市、縣棚戶區改造。另外現在四川有六個城市發企業債，多的像南充發了接近20億。第四，中央還有資金補貼，這大概占整個資金補貼的20%左右。所以我想今年我們提出的“百萬安居工程建設行動”能夠實現。
關于房價
四川的房價比較健康，比較正常
記者：前段時間，杭州部分樓盤降價銷售，很多人關心四川的房價會不會下降。
何健：房價，按照現在的收入來講是貴，毋庸置疑。對于四川來講，我認為房價是正常的，成都市的房價，二環以內的才10000多一點，三環以外四五千比比皆是，但是東部地方，像溫州，房價四五萬一平方米的比比皆是。所以，四川的房價我覺得是比較健康的，比較正常的。
為什么房價高，有幾個原因。它是整個金融政策的反應，我們國家的貨幣發行確實太大了，無形當中就要推高房價，這是最大的問題。還有就是中國文化傳統，大家都要買房。還有一個原因，地方政府太依賴于房地產，再加上土地征稅制度。所以，房價是不是要大跌？這個很難說。但是，只要把握好貨幣政策，同時大量增加住宅土地供應，把工業用地砍一大半搞建房，房價至少不會這么漲。
記者：很多地方出現“鬼城”“空城”。目前，四川的房屋空置率高不高？
何?。核拇ǖ姆课菘罩寐适潜容^低的，是比較正常的。同時，對于一些地方的“空城”，也是個“先有雞還是先有蛋”的問題，城市建設上一定要超前于發展，建成以后逐步入住，其他國家都是這樣的。
關于公積金
正研究如何充分使用2千多億公積金
記者：對于住房公積金的提取和使用，有媒體報道目前住建部正研究建立保障性銀行？
何?。汗e金原來的規定，一是買房的時候才能提取公積金，房價上漲那么快，一直買不到房，租房能不能用公積金，各地都有不同做法。另外一個問題是，公積金的大量沉淀。這個資金怎么用活，現在也在探討支持保障房的建設。去年，四川有成都、攀枝花、南充三個城市搞了試點，其中，南充有20多億支持保障房建設，就解決了保障房建設資金不足的問題。還有一個問題，公積金是分散管理的，主要在市、縣兩級管理，全國沒有統一的管理。正因為這樣，資金的調度、綜合使用就很難達到。研究公積金是不是成立保障性銀行，目前還說不清楚，只是輿論在猜測。
記者：目前四川的住房公積金數額有多大？
何?。核拇ǖ墓e金總額有2千多億了，現在也正在研究2千多億資金怎么充分發揮作用。
關于規劃
四川將逐步推開地下空間規劃
記者：今年住建廳將編制四川省省域城鎮體系規劃，具體編制思路是怎樣的？
何健：四川省省域城鎮體系規劃，是國家要編一個中華人民共和國城市城鎮體系規劃，確定后，每個省就要編制自己的，為每個城市確定定位、功能。現在規劃最難的是地方黨委政府的思想觀念，目前每個行政級別所在地總是要建成具有支配性的城市，它就變成了全國從首都到鄉鎮一個模式。這是最大的弊端。它形成了資源過度向特大城市和大城市集中，中小城市和小城鎮失去吸引力。
記者：有一個四大城市群規劃？
何健：隨著城鎮化進程，四川的人口集中向成都、川南、川東、攀西四個城鎮群流動。四川以城市群為主體的規劃就是要打破原來的以行政中心為單中心的格局，讓每個城市具有不同的功能，不同的功能組成一個城市群。
記者：住建廳提出一個要擴大城市地下空間的規劃試點，目前情況怎樣？
何健：去年在南充市進行了試點，編制了地下空間規劃，下一步包括成都都要做這個，四川會逐步推開，這個也是解決土地比較少的問題，把地下空間充分利用起來。
