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完善創新機制加快散裝水泥行業發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-01-16  來源:中國混凝土網  作者:中華建筑報
核心提示:  最近召開的全國城鎮化會議,進一步強調了節能和改善生態環境問題,貫徹這一指導方針,散裝水泥承擔著義不容辭的責任。為了加
  最近召開的全國城鎮化會議,進一步強調了節能和改善生態環境問題,貫徹這一指導方針,散裝水泥承擔著義不容辭的責任。為了加快散裝水泥事業發展步伐,實現節能減排和環境保護,需要完善創新三個機制。

一是完善嚴格執法機制。近些年,和諧管理、人性執法,防止亂罰濫罰,收到了良好的效果。然而,有些工作人員卻產生了不良傾向,畏首畏尾,不敢大膽嚴格執法,尤其是不敢進行到位的處罰,以致失之過寬,影響了散裝水泥事業的發展。法律的權威性,來自于執法的嚴肅性,沒有嚴格到位的執法,違法行為不僅不會收斂,而且還會蔓延。人性執法和嚴格執法,相輔相成,二者不可偏頗。今后應當在嚴格到位的執法方面,下大氣力規范操作,嚴格遵守法定依據和程序,保證執法質量。

二是完善部門協調機制。各級散裝水泥辦公室,負責本行政區內散裝水泥行政管理的具體工作。然而,按照現行國家有關部委聯合下發和省政府的法規性文件規定,涉及的部門多、處罰的法規依據多、具體實施處罰的單位多,等等。推進散裝水泥事業發展,需要多個部門的綜合協調,這種任務相當繁重。有些散裝水泥辦公室,只是注重本部門內部上下之間的聯系,有時忽略了與其他部門的溝通協調,結果事倍功半。大量事實證明,有時及時溝通,協調一致,比什么都重要。為了促進散裝水泥事業快速健康發展,必須建立健全部門之間的協調機制,平時定期溝通,遇事主動協調,增強軟實力,從根本上提高效率。

三是創新技術支撐機制。在有關部門的支持下,散裝水泥辦公室應當積極鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿,根據實際情況加大限期禁止城市市區現場攪拌混凝土及砂漿的力度。依靠科技力量,強化散裝水泥的行業管理,認真監督新建、擴建和改建的水泥生產企業(包括粉磨站和配制廠),使其散裝水泥發放能力,切實達到國家規定的標準。已建成的水泥生產企業,應當通過技術改造、增加設施設備等方式,逐步提高散裝水泥發放能力,并達到國家規定的要求。預拌砂漿是一項科技含量較高的新技術,企業必須以科技為本,積極探索創新,不斷拓展新產品,滿足市場不同需求;不斷提高企業產品的科技含量,嚴把企業采購關,強化生產環節管理和成本核算,探索資源的綜合利用,加強內部工作人員培訓,以優質的產品、合理的價格,從容面對市場的競爭。
 
 
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