連日來的霧霾天氣倒逼大氣污染整治再出重拳。
上月末，環保部會同國家質檢總局發布《水泥工業大氣污染物排放標準》、《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》及其配套的《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》3項標準，增設了大氣污染物特別排放限值。
“霧霾天氣倒逼水泥等重點行業污染物排放新標準出臺，水泥行業的治理成本上升是毋庸置疑的。該行業競爭激烈，同質化嚴重，新標準的出臺還將進一步加劇競爭程度，加大企業的生存壓力，給大企業整合并購提供機會，也必將進一步提升整個產業的集中度。”睿信致成管理咨詢公司合伙人王丹青接受經濟導報記者采訪時表示。
減排壓力大
環保部相關負責人表示，據統計，我國水泥工業的PM、SO 2、NOx排放量占全國排放總量的比例分別高達15%至20%、3%至4%、8%至10%，屬于污染控制重點行業。同時，國內外經驗表明，利用水泥窯協同處置危險廢物、生活垃圾、污染土壤等，是有效處置固體廢物的重要途徑，但協同處置過程中除產生常規污染物外，還會產生重金屬、二口惡英等毒害性較強的污染物，因此亟須發布具有針對性的污染控制標準，規范管理、控制風險。
“水泥行業作為區域性行業，有運輸半徑要求，多是就地消化，越是經濟發達的地區，減排壓力越大。”王丹青說。
山東作為水泥生產大省，近年來，在行業得到快速發展的同時也面臨一些發展瓶頸，SO 2、NOx的排放總量大，導致減排壓力大。據了解，全省水泥行業耗能占建材行業的50%以上，占整個工業能耗的4%左右。目前，由于脫硝劑的利用效率過低和原料含硫量波動較大等原因，我省水泥行業實際燒結效率僅為50%至60%。
PM 排放限值提高
環保部相關負責人表示，水泥工業大氣污染物排放標準于1985年首次發布，1996年、2004年分別進行了修訂，本次為第三次修訂。與現行標準相比，新標準擴大了適用范圍，在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產的基礎上增加了散裝水泥中轉站；調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區的大氣污染物特別排放限值。
“值得關注的是，新標準重點提高了PM、NOx排放控制要求。”王丹青說。
據測算，實施水泥工業污染物排放（控制）系列新標準后，預計水泥工業PM 排放將在目前200萬至250萬噸基礎上削減約77萬噸；NOx排放將在目前190萬至220萬噸基礎上削減約98萬噸，使行業NOx年排放量控制在100萬至120萬噸，并有效控制氯化氫、氟化氫、重金屬及二口惡英類物質排放。
山東先行
山東作為能源消耗大省，在大氣污染防治的行業指標控制方面總是先行者。
2013年5月24日，山東發布了《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》和火電、鋼鐵、建材、鍋爐和工業爐窯等5項地方行業污染物排放標準，并于2013年9月1日起開始實施。
相較國家上述新標準，導報記者對比發現，山東已經提前執行了針對水泥行業排放更加嚴格的標準。
新標準執行后，會對整個水泥行業的成本上升產生怎樣的影響？
記者從山東省環保廳有關人士處了解到，由于水泥窯型發生顯著變化，SO 2 排放一般不需要采取措施就可以控制在100mg/m 3 以下；NO X 排放采用工藝控制加SNCR 技術可以減至300mg/m 3 左右，國外個別企業采用SCR技術可以減至200mg/m 3左右；PM 排放采用布袋除塵技術可以控制在30mg/m 3 以下。
“因此，標準的提升主要是PM 限值加嚴，這會引起水泥企業除塵成本的增加。PM 排放標準提高后，水泥企業每生產1噸水泥，除塵成本將增加1至2元，約占噸水泥利潤的1%。”該人士說。
上月末，環保部會同國家質檢總局發布《水泥工業大氣污染物排放標準》、《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》及其配套的《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》3項標準，增設了大氣污染物特別排放限值。
“霧霾天氣倒逼水泥等重點行業污染物排放新標準出臺，水泥行業的治理成本上升是毋庸置疑的。該行業競爭激烈，同質化嚴重，新標準的出臺還將進一步加劇競爭程度，加大企業的生存壓力，給大企業整合并購提供機會，也必將進一步提升整個產業的集中度。”睿信致成管理咨詢公司合伙人王丹青接受經濟導報記者采訪時表示。
減排壓力大
環保部相關負責人表示，據統計，我國水泥工業的PM、SO 2、NOx排放量占全國排放總量的比例分別高達15%至20%、3%至4%、8%至10%，屬于污染控制重點行業。同時，國內外經驗表明，利用水泥窯協同處置危險廢物、生活垃圾、污染土壤等，是有效處置固體廢物的重要途徑，但協同處置過程中除產生常規污染物外，還會產生重金屬、二口惡英等毒害性較強的污染物，因此亟須發布具有針對性的污染控制標準，規范管理、控制風險。
“水泥行業作為區域性行業，有運輸半徑要求，多是就地消化，越是經濟發達的地區，減排壓力越大。”王丹青說。
山東作為水泥生產大省，近年來，在行業得到快速發展的同時也面臨一些發展瓶頸，SO 2、NOx的排放總量大，導致減排壓力大。據了解，全省水泥行業耗能占建材行業的50%以上，占整個工業能耗的4%左右。目前，由于脫硝劑的利用效率過低和原料含硫量波動較大等原因，我省水泥行業實際燒結效率僅為50%至60%。
PM 排放限值提高
環保部相關負責人表示，水泥工業大氣污染物排放標準于1985年首次發布，1996年、2004年分別進行了修訂，本次為第三次修訂。與現行標準相比，新標準擴大了適用范圍，在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產的基礎上增加了散裝水泥中轉站；調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區的大氣污染物特別排放限值。
“值得關注的是，新標準重點提高了PM、NOx排放控制要求。”王丹青說。
據測算，實施水泥工業污染物排放（控制）系列新標準后，預計水泥工業PM 排放將在目前200萬至250萬噸基礎上削減約77萬噸；NOx排放將在目前190萬至220萬噸基礎上削減約98萬噸，使行業NOx年排放量控制在100萬至120萬噸，并有效控制氯化氫、氟化氫、重金屬及二口惡英類物質排放。
山東先行
山東作為能源消耗大省，在大氣污染防治的行業指標控制方面總是先行者。
2013年5月24日，山東發布了《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》和火電、鋼鐵、建材、鍋爐和工業爐窯等5項地方行業污染物排放標準，并于2013年9月1日起開始實施。
相較國家上述新標準，導報記者對比發現，山東已經提前執行了針對水泥行業排放更加嚴格的標準。
新標準執行后，會對整個水泥行業的成本上升產生怎樣的影響？
記者從山東省環保廳有關人士處了解到，由于水泥窯型發生顯著變化，SO 2 排放一般不需要采取措施就可以控制在100mg/m 3 以下；NO X 排放采用工藝控制加SNCR 技術可以減至300mg/m 3 左右，國外個別企業采用SCR技術可以減至200mg/m 3左右；PM 排放采用布袋除塵技術可以控制在30mg/m 3 以下。
“因此，標準的提升主要是PM 限值加嚴，這會引起水泥企業除塵成本的增加。PM 排放標準提高后，水泥企業每生產1噸水泥，除塵成本將增加1至2元，約占噸水泥利潤的1%。”該人士說。
