河北省人大常委會會議11月28日高票通過的《河北省促進散裝水泥發展條例》將在一定程度上減少大氣污染。河北省也成為華北地區首個出臺此類地方法規的省份。
記者注意到，一部法規要獲得通過一般至少需經過省人大常委會會議三次審議，這部法規只經過二審就順利通過。“這反映了人大立法‘急需先立’原則。”省人大法制委員會副主任馮志廣解釋說。
“這部法規事關大氣污染防治和生態文明建設，意義重大，必須進一步完善條款，增加條例的剛性和可操作性，盡快出臺。”省政府常務會達成共識。其后，省政府法制辦等部門對草案作了進一步修改完善，增加了更嚴格的規定，將新建、改建、擴建水泥生產建設項目，散裝水泥發放能力由以前的70%提高到90%。
今年7月，省政府將條例草案提交省人大常委會會議初次審議，引起了常委會組成人員的熱議。“大家一致認為，當前我省大氣污染防治形勢緊迫，盡快表決通過這部地方法規為減少大氣污染提供法制保障刻不容緩。”馮志廣介紹，根據常委會組成人員意見，條例草案又增加了“關于防止攪拌混凝土和砂漿過程中造成的環境污染”等方面的內容。由于意見高度統一，條例草案比較成熟，在這次會議上，條例順利獲得通過。
條例規定，預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品生產企業應當使用散裝水泥。設區市建成區內禁止在施工現場攪拌混凝土和砂漿，縣（市）人民政府所在地城區內，禁止在施工現場攪拌混凝土，并逐步禁止攪拌砂漿。
“如果條例得到落實，預計‘十二五’末，河北省散裝水泥供應量將達到9700萬噸，屆時，河北省的水泥散裝率可達65%，每年可節約標煤145萬噸，減少粉塵排放40萬噸、二氧化碳排放352萬噸、二氧化硫排放1.83萬噸。”省散裝水泥辦主任李延明滿懷期待地說。
記者注意到，一部法規要獲得通過一般至少需經過省人大常委會會議三次審議，這部法規只經過二審就順利通過。“這反映了人大立法‘急需先立’原則。”省人大法制委員會副主任馮志廣解釋說。
“這部法規事關大氣污染防治和生態文明建設，意義重大，必須進一步完善條款，增加條例的剛性和可操作性，盡快出臺。”省政府常務會達成共識。其后，省政府法制辦等部門對草案作了進一步修改完善，增加了更嚴格的規定，將新建、改建、擴建水泥生產建設項目，散裝水泥發放能力由以前的70%提高到90%。
今年7月，省政府將條例草案提交省人大常委會會議初次審議，引起了常委會組成人員的熱議。“大家一致認為，當前我省大氣污染防治形勢緊迫，盡快表決通過這部地方法規為減少大氣污染提供法制保障刻不容緩。”馮志廣介紹，根據常委會組成人員意見，條例草案又增加了“關于防止攪拌混凝土和砂漿過程中造成的環境污染”等方面的內容。由于意見高度統一，條例草案比較成熟，在這次會議上，條例順利獲得通過。
條例規定，預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品生產企業應當使用散裝水泥。設區市建成區內禁止在施工現場攪拌混凝土和砂漿，縣（市）人民政府所在地城區內，禁止在施工現場攪拌混凝土，并逐步禁止攪拌砂漿。
“如果條例得到落實，預計‘十二五’末，河北省散裝水泥供應量將達到9700萬噸，屆時，河北省的水泥散裝率可達65%，每年可節約標煤145萬噸，減少粉塵排放40萬噸、二氧化碳排放352萬噸、二氧化硫排放1.83萬噸。”省散裝水泥辦主任李延明滿懷期待地說。
