當(dāng)前，水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面越來越嚴(yán)峻，不少水泥企業(yè)都在積極尋找新的發(fā)展方向，作為水泥行業(yè)下游的商品混凝土行業(yè)，由于進(jìn)入門檻較低，自然成為水泥行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的首選。然而，由于建設(shè)資金規(guī)模小、行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善等原因使得混凝土攪拌站的投建非常容易，產(chǎn)能過剩也變得“輕而易舉”。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從2001年到2012年，我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量從9943萬立方米增長到了149438萬立方米，年均增速達(dá)到了27.94%；而我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)能從18988萬立方米增長到了356871萬立方米，年均增速達(dá)到了30.56%，高于預(yù)拌混凝土需求增速。2012年我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率為41.87%，除2010-2011年全國“四萬億”刺激基建大幅增長拉動(dòng)混凝土需求突增的特殊情況之外，與前幾年相比，預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率呈下降的趨勢。
實(shí)際上，自2009年國家就開始整治混凝土行業(yè)中的產(chǎn)能過剩問題，一方面對混凝土企業(yè)進(jìn)行重組、整合；另一方面不斷的關(guān)閉一些不合格、難以為繼的混凝土企業(yè)，但是預(yù)拌混凝土的產(chǎn)能過剩問題目前仍然存在，其主要原因是水泥企業(yè)進(jìn)入的腳步還在不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國混凝土產(chǎn)量前5強(qiáng)中有3家屬于水泥企業(yè)。前十名中水泥企業(yè)的混凝土產(chǎn)量占前十名總產(chǎn)量的47.85%。
鑒于目前混凝土行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題一直未得到有效的解決，還進(jìn)一步造就了企業(yè)間價(jià)格競爭、賬款回收難等問題的惡化，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展和市場秩序的維護(hù)。筆者認(rèn)為，可以從以下兩個(gè)方面尋求解決之道：
減少盲目投資 做好合理布局規(guī)劃
盲目的投資導(dǎo)致產(chǎn)能的快速新增，未考慮區(qū)域的合理布局，造成區(qū)域產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能利用率低。與水泥行業(yè)可以在項(xiàng)目前期工作抓起遏制新增產(chǎn)能不同，混凝土項(xiàng)目投資沒有嚴(yán)格的審核制度，因此對于產(chǎn)能新增的遏制難度更大。這就需要需要政府整體規(guī)劃部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門、相關(guān)主管部門、企業(yè)本身相互配合，具體來講：政府整體規(guī)劃需要做好相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)，以更好地指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)能布局；標(biāo)準(zhǔn)制定單位制定出更加詳細(xì)嚴(yán)格的生產(chǎn)、管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)；主管部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目審批；投資者更加理性地去分析市場而非只著眼于短期利益，這些都是有效解決行業(yè)產(chǎn)能過剩不可或缺的元素。
開展有序競爭 加速兼并重組步伐
政府應(yīng)明確商品混凝土行業(yè)管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)控與指導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，從根本上扭轉(zhuǎn)預(yù)拌混凝土監(jiān)管不力的局面。在混凝土市場的發(fā)展過程中，政府要運(yùn)用宏觀調(diào)控這只“有形的手”與市場這只“無形的手”相結(jié)合，創(chuàng)造預(yù)拌混凝土健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。一方面通過競爭提高混凝土行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，另一方面使競爭維持在適度、有序的范圍之內(nèi)，反對不正當(dāng)競爭，避免出現(xiàn)惡性競爭。在公平競爭的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，同時(shí)鼓勵(lì)混凝土強(qiáng)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)通過資產(chǎn)重組，采取一企多站式收購、兼并等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，做大做強(qiáng)企業(yè)。
綜上，向混凝土產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈已成為廣大水泥企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，尋求發(fā)展之路的重要方式，但是，隨著水泥企業(yè)進(jìn)軍混凝土的步步深入，越來越多的企業(yè)也發(fā)現(xiàn)，混凝土行業(yè)不只是塊誘人的蛋糕，也潛藏著很多問題。發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)，對于水泥企業(yè)而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，既充滿成功的希望，也面臨一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)，故還需謹(jǐn)慎思量。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從2001年到2012年，我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量從9943萬立方米增長到了149438萬立方米，年均增速達(dá)到了27.94%；而我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)能從18988萬立方米增長到了356871萬立方米，年均增速達(dá)到了30.56%，高于預(yù)拌混凝土需求增速。2012年我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率為41.87%，除2010-2011年全國“四萬億”刺激基建大幅增長拉動(dòng)混凝土需求突增的特殊情況之外，與前幾年相比，預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率呈下降的趨勢。
實(shí)際上，自2009年國家就開始整治混凝土行業(yè)中的產(chǎn)能過剩問題，一方面對混凝土企業(yè)進(jìn)行重組、整合；另一方面不斷的關(guān)閉一些不合格、難以為繼的混凝土企業(yè)，但是預(yù)拌混凝土的產(chǎn)能過剩問題目前仍然存在，其主要原因是水泥企業(yè)進(jìn)入的腳步還在不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國混凝土產(chǎn)量前5強(qiáng)中有3家屬于水泥企業(yè)。前十名中水泥企業(yè)的混凝土產(chǎn)量占前十名總產(chǎn)量的47.85%。
鑒于目前混凝土行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題一直未得到有效的解決，還進(jìn)一步造就了企業(yè)間價(jià)格競爭、賬款回收難等問題的惡化，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展和市場秩序的維護(hù)。筆者認(rèn)為，可以從以下兩個(gè)方面尋求解決之道：
減少盲目投資 做好合理布局規(guī)劃
盲目的投資導(dǎo)致產(chǎn)能的快速新增，未考慮區(qū)域的合理布局，造成區(qū)域產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能利用率低。與水泥行業(yè)可以在項(xiàng)目前期工作抓起遏制新增產(chǎn)能不同，混凝土項(xiàng)目投資沒有嚴(yán)格的審核制度，因此對于產(chǎn)能新增的遏制難度更大。這就需要需要政府整體規(guī)劃部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門、相關(guān)主管部門、企業(yè)本身相互配合，具體來講：政府整體規(guī)劃需要做好相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)，以更好地指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)能布局；標(biāo)準(zhǔn)制定單位制定出更加詳細(xì)嚴(yán)格的生產(chǎn)、管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)；主管部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目審批；投資者更加理性地去分析市場而非只著眼于短期利益，這些都是有效解決行業(yè)產(chǎn)能過剩不可或缺的元素。
開展有序競爭 加速兼并重組步伐
政府應(yīng)明確商品混凝土行業(yè)管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)控與指導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，從根本上扭轉(zhuǎn)預(yù)拌混凝土監(jiān)管不力的局面。在混凝土市場的發(fā)展過程中，政府要運(yùn)用宏觀調(diào)控這只“有形的手”與市場這只“無形的手”相結(jié)合，創(chuàng)造預(yù)拌混凝土健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。一方面通過競爭提高混凝土行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，另一方面使競爭維持在適度、有序的范圍之內(nèi)，反對不正當(dāng)競爭，避免出現(xiàn)惡性競爭。在公平競爭的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，同時(shí)鼓勵(lì)混凝土強(qiáng)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)通過資產(chǎn)重組，采取一企多站式收購、兼并等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，做大做強(qiáng)企業(yè)。
綜上，向混凝土產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈已成為廣大水泥企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，尋求發(fā)展之路的重要方式，但是，隨著水泥企業(yè)進(jìn)軍混凝土的步步深入，越來越多的企業(yè)也發(fā)現(xiàn)，混凝土行業(yè)不只是塊誘人的蛋糕，也潛藏著很多問題。發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)，對于水泥企業(yè)而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，既充滿成功的希望，也面臨一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)，故還需謹(jǐn)慎思量。
