8月31日，全省散裝水泥工作座談會在淮安召開，十三個省轄市及部分縣（市、區）散辦參加了會議。
會上，各地散辦介紹了近期預拌砂漿推廣和行政執法等重點工作的開展情況，交流了工作中好的做法，對下一步如何更好的加快發展散裝水泥工作提出了建議。針對各地提出的問題，省散辦湯主任一一做了回應與解答，一是肯定了各地在工作中新的手段和做法，強調了部門協調的重要性，特別是與建設部門合作的重要性；二是各地要做好預拌砂漿備案工作，利用好備案這一手段，管理好砂漿企業。備案工作中散辦要起到主導作用；三是散辦領導要有敬業精神和責任心，一把手要帶頭干。要發揮主觀能動性，依托條例解決人手不足的問題；四是干拌砂漿和濕拌砂漿的選擇上以干拌砂漿為主；五是各級散辦可以要求砂漿企業上報產品流向表，解決工地不用和少用的問題；六是針對大家反映的砂漿罐存在的不足，省散辦可以牽頭做個課題，希望各地支持配合。
之后，湯主任通報了近期全省發散工作開展情況。1—6月份，全省累計完成散裝水泥量7069萬噸，完成年度計劃的56.46%。散裝量同比增加912萬噸，增幅為14.81%；上半年全省平均散裝率為80.16%，同比增加3.87個百分點，首次突破80%，在全國省區中排名第一；截至目前，全省已備案的預拌砂漿生產企業98家，產能2700萬噸。上半年全省累計生產使用預拌砂漿205萬噸，其中南京72萬噸、常州55萬噸、揚州25萬噸、鎮江13萬噸、蘇州12萬噸，無錫、鹽城也在5萬噸以上；截止上半年，全省混凝土生產企業857家，產能6.16億立方米，生產使用量1.2億立方米，同比略有增長。湯主任還匯總通報了截至目前各省轄市報送省網站的信息數量。
針對成績和不足，湯主任對下一階段的工作提出了要求。一要進一步加大預拌砂漿推廣力度。要花心思、動腦筋把砂漿推廣工作做好。結合這次群眾路線教育實踐和“三解三促”活動，各級散辦主任要用心為企業著想，采取有效措施，為企業解決難題。要切實把《條例》和地方政府的文件精神落到實處。要積極配合住建部門，把好施工圖設計和審圖關，把預拌砂漿使用納入施工設計圖文件。要切實抓好預拌砂漿質量管理。各級散辦要嚴把備案關，按照《備案管理辦法》、《質量管理管理規程》和《試驗室管理辦法》的要求，做好預拌砂漿企業備案前的現場檢查，確保為市場提供合格的砂漿產品。二要進一步加大行政執法力度。2013年上半年各省轄市散辦共檢查工地750個，1589次；對各類違反條例規定的行為責令整改150起，立案33起，結案19起，處罰68.79萬元。各縣（市、區）散辦共檢查工地1400個，1429次；責令整改240起，立案12起，結案2起，處罰0.5萬元。揚州、鹽城、南京、宿遷、鎮江散辦執法嚴格對違法行為予以立案并進行處罰。縣級散辦中賈汪區散辦對違法行為開出了罰單。做好行政執法工作一是思想上必須高度重視。二是要熟悉業務，確保《條例》的嚴肅性和權威性，樹立散辦隊伍的良好形象。三是要認真做好執法統計工作。三要扎扎實實做好示范鄉鎮創建工作。各市根據創建要求和考核標準，實行市、縣、鄉鎮三級聯動機制，緊鑼密鼓地開展創建工作，連云港、南京、泰州、蘇州、常州、淮安、鹽城等市工作尤為突出，連云港市建設局對今年的創建鄉鎮已完成了考核驗收工作，考核結果已報省散辦。作為一項全新的工作，示范鄉鎮創建為基層散辦搭建了一個巨大的工作平臺，對推動農村的發散工具有重要意義。希望大家重視，既要嚴格按照創建工作標準和要求，把握工作進度，將工作做實做細，又要結合當地實際，注重特色培育，創造性地開展工作，確保創建圓滿成功。
會上，各地散辦介紹了近期預拌砂漿推廣和行政執法等重點工作的開展情況，交流了工作中好的做法，對下一步如何更好的加快發展散裝水泥工作提出了建議。針對各地提出的問題，省散辦湯主任一一做了回應與解答，一是肯定了各地在工作中新的手段和做法，強調了部門協調的重要性，特別是與建設部門合作的重要性；二是各地要做好預拌砂漿備案工作，利用好備案這一手段，管理好砂漿企業。備案工作中散辦要起到主導作用；三是散辦領導要有敬業精神和責任心，一把手要帶頭干。要發揮主觀能動性，依托條例解決人手不足的問題；四是干拌砂漿和濕拌砂漿的選擇上以干拌砂漿為主；五是各級散辦可以要求砂漿企業上報產品流向表，解決工地不用和少用的問題；六是針對大家反映的砂漿罐存在的不足，省散辦可以牽頭做個課題，希望各地支持配合。
之后，湯主任通報了近期全省發散工作開展情況。1—6月份，全省累計完成散裝水泥量7069萬噸，完成年度計劃的56.46%。散裝量同比增加912萬噸，增幅為14.81%；上半年全省平均散裝率為80.16%，同比增加3.87個百分點，首次突破80%，在全國省區中排名第一；截至目前，全省已備案的預拌砂漿生產企業98家，產能2700萬噸。上半年全省累計生產使用預拌砂漿205萬噸，其中南京72萬噸、常州55萬噸、揚州25萬噸、鎮江13萬噸、蘇州12萬噸，無錫、鹽城也在5萬噸以上；截止上半年，全省混凝土生產企業857家，產能6.16億立方米，生產使用量1.2億立方米，同比略有增長。湯主任還匯總通報了截至目前各省轄市報送省網站的信息數量。
針對成績和不足，湯主任對下一階段的工作提出了要求。一要進一步加大預拌砂漿推廣力度。要花心思、動腦筋把砂漿推廣工作做好。結合這次群眾路線教育實踐和“三解三促”活動，各級散辦主任要用心為企業著想，采取有效措施，為企業解決難題。要切實把《條例》和地方政府的文件精神落到實處。要積極配合住建部門，把好施工圖設計和審圖關，把預拌砂漿使用納入施工設計圖文件。要切實抓好預拌砂漿質量管理。各級散辦要嚴把備案關，按照《備案管理辦法》、《質量管理管理規程》和《試驗室管理辦法》的要求，做好預拌砂漿企業備案前的現場檢查，確保為市場提供合格的砂漿產品。二要進一步加大行政執法力度。2013年上半年各省轄市散辦共檢查工地750個，1589次；對各類違反條例規定的行為責令整改150起，立案33起，結案19起，處罰68.79萬元。各縣（市、區）散辦共檢查工地1400個，1429次；責令整改240起，立案12起，結案2起，處罰0.5萬元。揚州、鹽城、南京、宿遷、鎮江散辦執法嚴格對違法行為予以立案并進行處罰。縣級散辦中賈汪區散辦對違法行為開出了罰單。做好行政執法工作一是思想上必須高度重視。二是要熟悉業務，確保《條例》的嚴肅性和權威性，樹立散辦隊伍的良好形象。三是要認真做好執法統計工作。三要扎扎實實做好示范鄉鎮創建工作。各市根據創建要求和考核標準，實行市、縣、鄉鎮三級聯動機制，緊鑼密鼓地開展創建工作，連云港、南京、泰州、蘇州、常州、淮安、鹽城等市工作尤為突出，連云港市建設局對今年的創建鄉鎮已完成了考核驗收工作，考核結果已報省散辦。作為一項全新的工作，示范鄉鎮創建為基層散辦搭建了一個巨大的工作平臺，對推動農村的發散工具有重要意義。希望大家重視，既要嚴格按照創建工作標準和要求，把握工作進度，將工作做實做細，又要結合當地實際，注重特色培育，創造性地開展工作，確保創建圓滿成功。
