2013年6月13-14日,貫徹全省散裝水泥發展和應用工作會議精神暨全省第二季度工作例會在舟山召開。會議由省散裝辦主任陳利永主持,副主任包曉風、駱公望,11市及21個縣(市、區)散裝辦負責人參加了例會。舟山市發改委副主任周之翔出席會議并講話。
會議首先由各市散裝辦主任交流貫徹落實全省散裝水泥發展和應用工作會議精神和推進機構納入參照公務員法管理工作的情況,匯報各自上半年所做主要工作及下半年工作打算,隨后臨安、余姚、諸暨等21個縣(市、區)的散裝辦負責人分別發言。
會上,陳利永主任首先通報了全省散裝辦機構參照公務員法管理情況。他指出,目前省本級和杭州、寧波等10個市及蕭山、義烏等53個縣已完成參公管理工作,參公比例為69%,省公務員管理局已受理樂清等12個縣,正在積極組織申報有臨安等6個縣。
對近期國務院關于取消一批行政事業性收費和政府性基金中涉及散裝水泥專項資金政策問題,陳利永主任通報華東區會議關于專題研討專項資金政策有關精神,并從社會層面、行業發展及行業管理角度分析了散裝水泥專項資金延續的重要性。
對上半年工作,陳利永從八個方面進行了總結,一是組織召開全省散裝水泥發展和應用電視電話會議;二是開展全省禁現砂漿行政執法和調研工作;三是組織散裝水泥發展和應用項目申報;四是抓好專用車輛監管、駕駛員培訓工作,此項工作得到全國同行及公安交管部門認可,成為行業管理工作亮點和抓手;五是組織散裝水泥發展和應用工作宣傳月活動;六是籌建浙江省益生砂漿研究中心,破解當前全省預拌砂漿行業發展的技術難題;七是組織全省統計人員進行網上統計直報系統培訓;八是嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。
在部署下一階段工作任務中,陳利永主任布置了以下八項工作:一是要創新發展理念、思路,提升推進散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿三位一體科學發展后勁;二是以提升農村水泥散裝率為目標,進一步推進預拌混凝土下鄉進程;三是加大行政執法力度,全面開展貫徹實施《條例》的行政處罰工作;四是以專用車輛GPS監管系統管理為抓手,加快提升專用車輛運行安全和預拌砂漿監管步伐;五是要嚴格執行專項資金政策,對禁現砂漿區域內預拌砂漿實際用量達不到標準的,建設項目預繳專項資金不能退還;六是做好2013年專項資金補助項目實施工作,下半年省將對項目實施情況進行檢查;七是搞好集中宣傳月活動,各地要精心組織,認真部署,籌措好經費,要注重效果。全省將組織對宣傳活動進行檢查,表彰一批宣傳工作做得好的單位;八是加強管理隊伍建設,從轉變工作作風入手,開展各類培訓,優化人員的知識和年齡結構,并要求各地繼續努力,爭取6月底前樂清、路橋、松陽等18個縣進入參公序列。
最后,陳利永對全省關注濕拌砂漿發展問題作了說明,他指出,上海、天津早期曾嘗試發展濕拌砂漿,但最終沒有發展起來。目前濕拌砂漿產品沒有國家生產標準,濕拌砂漿需摻入大量緩凝劑,對后期強度產生嚴重影響,并影響施工質量,另外余量重復使用造成砂漿質量下降。因此,全省要統一思想,目前濕拌砂漿只能搞試點,不能搞推廣。對部分地區出現沒有按規劃自行投產濕拌砂漿的企業當地應采取相應管制措施。