工程建設領域一直是腐敗的易發高發領域。日前,廣州市城鄉建設委員會主任侯永銓接受本報記者采訪,介紹市建委如何強化對質量安全監督員崗位風險的防控,督促一線執法人員落實監管責任,廉潔行政,秉公執法,從而有力地保障工程質量安全。
記者:近年來,上海、成都相繼發生了樓脆脆、樓歪歪等事件,在規范監管人員行為、推動工程質量安全監管方面,廣州市建委是否有一些創新性的舉措?
侯永銓:我們通過創新信息化管理手段,成功開發應用“廣州市混凝土質量動態追蹤系統”和“廣州市建設工程檢測監管信息系統”。在此基礎上,針對混凝土試塊缺乏有效監控存在“造假”現象等問題,又組織開發了“芯片”信息化管理系統,用“無情的電腦”來制約“有情的人腦”。
在混凝土試塊中植入芯片,可自動實時追蹤混凝土試塊的流轉情況,并上傳至混凝土質量追蹤和監管系統,從而實現混凝土質量實時監督管理。植入芯片的方式,在龍歸城保障房項目等重點項目中先行先試,在近7000組混凝土試件中植入了20000余塊芯片,取得了非常高效的監管效果。其后,這種方式又在多個重點項目中得到檢驗,各項目混凝土實際強度基本能高出設計強度的一個等級以上。而且,芯片批量生產后其實并不貴,一塊芯片成本2元,據施工方初步統計,一億元的工程,芯片的成本約3000元,基本沒有增加企業的負擔。去年9月份開始市建委已向全市推廣應用該管理技術,下一步還將把這項技術應用于混凝土攪拌站的原材料試件中。
記者:去年廣州市工程質量安全管理總體形勢如何?今年有何工作打算?
侯永銓:去年,全市累計對工地質量檢查39878個次,發出整改通知書12273份,停工整改706項,對企業(項目負責人)記錄不良行為156項,累計行政罰款288萬元。
工程質量安全監管中的“權錢交易”行為,嚴重威脅著建設工程質量,嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全。今后,我們將進一步健全相關的制度,規范建設工程質量安全監管流程;同時,繼續開展對監督員和一線工作人員的廉政教育,強化監督意識,牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,切實加強對建設工程質量安全的監督檢查。
記者:近幾年來,廣州市建委一直在完善建筑業企業誠信綜合評價體系,能否介紹一下,為什么要建立這樣一個評價體系?
侯永銓:建立建筑企業誠信綜合評價體系的目的,就是引導建設單位通過招標投標活動,公開、公平、公正地選擇信譽良好、實力雄厚、管理到位的施工企業進行施工,確保工程質量安全,提高文明施工管理水平,規范建筑市場秩序,防治商業賄賂,杜絕圍標串標,促進市場廉潔和社會信用體系的建立,營造誠信守法的市場環境。
記者:近年來,上海、成都相繼發生了樓脆脆、樓歪歪等事件,在規范監管人員行為、推動工程質量安全監管方面,廣州市建委是否有一些創新性的舉措?
侯永銓:我們通過創新信息化管理手段,成功開發應用“廣州市混凝土質量動態追蹤系統”和“廣州市建設工程檢測監管信息系統”。在此基礎上,針對混凝土試塊缺乏有效監控存在“造假”現象等問題,又組織開發了“芯片”信息化管理系統,用“無情的電腦”來制約“有情的人腦”。
在混凝土試塊中植入芯片,可自動實時追蹤混凝土試塊的流轉情況,并上傳至混凝土質量追蹤和監管系統,從而實現混凝土質量實時監督管理。植入芯片的方式,在龍歸城保障房項目等重點項目中先行先試,在近7000組混凝土試件中植入了20000余塊芯片,取得了非常高效的監管效果。其后,這種方式又在多個重點項目中得到檢驗,各項目混凝土實際強度基本能高出設計強度的一個等級以上。而且,芯片批量生產后其實并不貴,一塊芯片成本2元,據施工方初步統計,一億元的工程,芯片的成本約3000元,基本沒有增加企業的負擔。去年9月份開始市建委已向全市推廣應用該管理技術,下一步還將把這項技術應用于混凝土攪拌站的原材料試件中。
記者:去年廣州市工程質量安全管理總體形勢如何?今年有何工作打算?
侯永銓:去年,全市累計對工地質量檢查39878個次,發出整改通知書12273份,停工整改706項,對企業(項目負責人)記錄不良行為156項,累計行政罰款288萬元。
工程質量安全監管中的“權錢交易”行為,嚴重威脅著建設工程質量,嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全。今后,我們將進一步健全相關的制度,規范建設工程質量安全監管流程;同時,繼續開展對監督員和一線工作人員的廉政教育,強化監督意識,牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,切實加強對建設工程質量安全的監督檢查。
記者:近幾年來,廣州市建委一直在完善建筑業企業誠信綜合評價體系,能否介紹一下,為什么要建立這樣一個評價體系?
侯永銓:建立建筑企業誠信綜合評價體系的目的,就是引導建設單位通過招標投標活動,公開、公平、公正地選擇信譽良好、實力雄厚、管理到位的施工企業進行施工,確保工程質量安全,提高文明施工管理水平,規范建筑市場秩序,防治商業賄賂,杜絕圍標串標,促進市場廉潔和社會信用體系的建立,營造誠信守法的市場環境。