最近，記者在采訪時發現，臨渭區向陽辦程家段，一些建設單位在占用土地時，未嚴格按照《土地法》有關條款進行申請獲批，而是想盡辦法掛靠招商項目，違規違法占地用地，引起當地村民的極大不滿。
記者采訪時看到，在310國道程家段，兩家混凝土攪拌站悄然興起。據了解，其中一家所占用的土地為向陽辦孟家村五組的集體用地。
臨渭區向陽辦孟家村村民：那原來是我程家鄉磚瓦廠的地方。（那是啥時候變成攪拌站的？）不是去年春天就是前年冬天。那是我五隊的地，原先公社要去建磚瓦廠，跟我生產隊到底沒有清。為這事我都生氣了多少年了。（怎么沒清？）土地手續都沒清。
村民告訴記者，磚瓦廠倒閉后，大家本以為可以恢復耕地了，卻沒想又建成了攪拌站。
向陽辦孟家村村民：這現在都20多年的事情了，村隊長不停地換，群眾要不回來也不敢吭聲了。現在可變成攪拌站了，手續咋弄著就不知道了。
隨后，記者又來到緊鄰的宏建混凝土攪拌站了解情況。
宏建攪拌站老板：（這能占多少畝地？）十五畝地。（土地手續辦下來沒有？）咱都是自己人，我給你說，這土地證是不可能辦下來的。要辦的話你就要購買了，購買就要掛牌拍賣了，就不一定是你的了。（沒有手續你就開工，相關部門不來查你？）來么，咋不來？來了以后，跟土地局和村民協商這事情。土地局也要求我把這事情處理好，不要引起糾紛。
為了搞清事情原委，采訪當天，記者來到向陽辦土管所了解情況。
向陽辦土管所所長 郭朝海：土地閑置到那里，市上招商引資引了一個攪拌站，目前手續正在辦理中。（按照咱的正常程序，正在辦理中的能不能生產？）現在這個經濟發展和土地管理往往有沖突，用我們行話說叫“兩難”。地方要發展，我們要停下，你不能影響地方經濟發展，叫都停下手續報批都很難，所以有些就是邊建邊報。
群眾：（當時把你地征了，跟村民簽什么協議沒有？）那沒有征，租賃著呢，每年給租賃費著呢。（你知不知道他那廠建起來有沒有手續呢？）估計沒有。（為啥說沒有？）那是我們的責任田，那肯定辦不下手續。
《土地法》明確規定，嚴禁建設項目用地違反國家政策未批先建、邊報邊建。各類建設用地必須嚴格依法辦理用地手續。是不是因為是“市上的招商引資項目”，就可以給企業大開邊報邊建的綠燈呢？記者隨即來到臨渭區國土局了解情況。
臨渭區國土資源局工會主席李永紅：（沒有審批前他能不能先生產？）應該是不允許的。（不允許的情況下為啥還能生產一年？）咱在這塊的監管長效機制上可能還是存在一些缺失，我認為我們工作上還是有點漏洞的。
《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》規定：未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批準，通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法占地行為，要依法追究有關人員的法律責任。很顯然，310國道程家段這兩家混凝土攪拌站的用地方式，存在違法行為。臨渭區土地管理部門對此也并非不知情，而向陽土地所更是明白對方違犯了土地管理法規，但是這兩家攪拌站卻能長期存在并生產，應該說和土地監管部門的姑息縱容不無關系。
記者采訪時看到，在310國道程家段，兩家混凝土攪拌站悄然興起。據了解，其中一家所占用的土地為向陽辦孟家村五組的集體用地。
臨渭區向陽辦孟家村村民：那原來是我程家鄉磚瓦廠的地方。（那是啥時候變成攪拌站的？）不是去年春天就是前年冬天。那是我五隊的地，原先公社要去建磚瓦廠，跟我生產隊到底沒有清。為這事我都生氣了多少年了。（怎么沒清？）土地手續都沒清。
村民告訴記者，磚瓦廠倒閉后，大家本以為可以恢復耕地了，卻沒想又建成了攪拌站。
向陽辦孟家村村民：這現在都20多年的事情了，村隊長不停地換，群眾要不回來也不敢吭聲了。現在可變成攪拌站了，手續咋弄著就不知道了。
隨后，記者又來到緊鄰的宏建混凝土攪拌站了解情況。
宏建攪拌站老板：（這能占多少畝地？）十五畝地。（土地手續辦下來沒有？）咱都是自己人，我給你說，這土地證是不可能辦下來的。要辦的話你就要購買了，購買就要掛牌拍賣了，就不一定是你的了。（沒有手續你就開工，相關部門不來查你？）來么，咋不來？來了以后，跟土地局和村民協商這事情。土地局也要求我把這事情處理好，不要引起糾紛。
為了搞清事情原委，采訪當天，記者來到向陽辦土管所了解情況。
向陽辦土管所所長 郭朝海：土地閑置到那里，市上招商引資引了一個攪拌站，目前手續正在辦理中。（按照咱的正常程序，正在辦理中的能不能生產？）現在這個經濟發展和土地管理往往有沖突，用我們行話說叫“兩難”。地方要發展，我們要停下，你不能影響地方經濟發展，叫都停下手續報批都很難，所以有些就是邊建邊報。
群眾：（當時把你地征了，跟村民簽什么協議沒有？）那沒有征，租賃著呢，每年給租賃費著呢。（你知不知道他那廠建起來有沒有手續呢？）估計沒有。（為啥說沒有？）那是我們的責任田，那肯定辦不下手續。
《土地法》明確規定，嚴禁建設項目用地違反國家政策未批先建、邊報邊建。各類建設用地必須嚴格依法辦理用地手續。是不是因為是“市上的招商引資項目”，就可以給企業大開邊報邊建的綠燈呢？記者隨即來到臨渭區國土局了解情況。
臨渭區國土資源局工會主席李永紅：（沒有審批前他能不能先生產？）應該是不允許的。（不允許的情況下為啥還能生產一年？）咱在這塊的監管長效機制上可能還是存在一些缺失，我認為我們工作上還是有點漏洞的。
《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》規定：未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批準，通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法占地行為，要依法追究有關人員的法律責任。很顯然，310國道程家段這兩家混凝土攪拌站的用地方式，存在違法行為。臨渭區土地管理部門對此也并非不知情，而向陽土地所更是明白對方違犯了土地管理法規，但是這兩家攪拌站卻能長期存在并生產，應該說和土地監管部門的姑息縱容不無關系。
