發展和應用散裝水泥、預拌砂漿、預拌混凝土等（簡稱“發散”），是節能減排的重要舉措。昨天，南京市散裝水泥辦公室組織的一支14人的隊伍來到丹徒區辛豐鎮，學習該鎮成功創建省級農村發展散裝水泥示范鎮的特色做法。這是繼常州、揚州、南通、徐州等兄弟城市之后，又一支前來取經的隊伍。省散辦相關負責人認為，以辛豐鎮為標桿的鎮江發展散裝水泥工作，近年來取得了豐碩的成果，其成功經驗值得推廣。
禁止在施工現場攪拌“一步到位”，是丹徒區“發散”工作的亮點。“市政府2011年出臺的‘禁現’通告規定：市區各類大中型基礎設施項目，各級各類開發區和工業園區內的工程項目以及建成區范圍內的其他工程建設項目，在本通告施行（2011年12月1日）之后簽訂施工合同的，禁止現場攪拌砂漿。我們出臺的實施意見規定：從12月1日起，凡在我區境內的房地產開發項目、基礎設施項目、政府工程及開發區、園區、各鄉鎮重點工程項目，禁止現場攪拌砂漿，也就是說，相較于市里通告，我們沒有設置過渡期。”丹徒區散裝水泥辦公室主任吳志良解釋說。為克服資金緊張的矛盾，區散辦還對生產預拌砂漿企業給予4萬多元資金扶持。由區級發散部門出資扶持生產企業，這在我市轄市區中是第一家。
在全面“禁現”的基礎上，丹徒區把“發散”工作作為打造“綠色丹徒，生態之城”的重要抓手，取得了良好業績。去年，丹徒區散裝水泥供應量達560萬噸，占全市散裝水泥供應量1100萬噸的半壁江山；散裝率由上年的91%上升到94%，在全市轄市區中散裝率是最高的，高出全市散裝率4個百分點，更遠遠高于全省平均水平；大部分施工工地已使用預拌砂漿，全茂、凝祥、城科3家企業銷售預拌砂漿9萬多噸，創歷史新高。丹徒區散辦獲2012年度全省發展散裝水泥工作先進集體一等獎。
為創建省級農村發展散裝水泥示范鎮，丹徒區、辛豐鎮政府與市、區兩級散辦協力，先后推出了一系列配套政策，加大了宣傳執法力度，僅用三個月就使該鎮使用密封罐供應散裝水泥比例超過80%以上，鎮轄區內新市鎮建設、村村通水泥路和農民集中居住房工程項目的散裝水泥和預拌混凝土使用率達到80%，鎮境內新開工的交通工程、市政建設及其配套工程散裝水泥或預拌混凝土使用率超過90%，專項獎金征收率達90%以上，農民建房逐步開始使用散裝水泥。辛豐鎮副鎮長潘海露介紹，去年8月10日，省創建考核小組經過明察暗訪，打出了98分這一全省最高分。辛豐鎮因此成為全省首批“發散示范鄉鎮”之一，也是我市第一家省級農村發散示范鎮。
“建設美麗中國，重點在農村。農村范圍比城市大得多，農村環境保護搞不好，美麗中國不可能建成。”市散裝水泥辦公室主任陳溪認為，盡管在農村鄉鎮“發散”面臨著干群認識不到位、施工習慣難改變、點多面廣難監管、伸手要錢講條件等難題，但辦法總比困難多。目前，各級政府、散辦都在加大工作力度，要求施工單位不能只算經濟賬，還要算環保賬、生態賬，相信全市上下合力推進下，鎮江的“發散”成果會越來越多。
禁止在施工現場攪拌“一步到位”，是丹徒區“發散”工作的亮點。“市政府2011年出臺的‘禁現’通告規定：市區各類大中型基礎設施項目，各級各類開發區和工業園區內的工程項目以及建成區范圍內的其他工程建設項目，在本通告施行（2011年12月1日）之后簽訂施工合同的，禁止現場攪拌砂漿。我們出臺的實施意見規定：從12月1日起，凡在我區境內的房地產開發項目、基礎設施項目、政府工程及開發區、園區、各鄉鎮重點工程項目，禁止現場攪拌砂漿，也就是說，相較于市里通告，我們沒有設置過渡期。”丹徒區散裝水泥辦公室主任吳志良解釋說。為克服資金緊張的矛盾，區散辦還對生產預拌砂漿企業給予4萬多元資金扶持。由區級發散部門出資扶持生產企業，這在我市轄市區中是第一家。
在全面“禁現”的基礎上，丹徒區把“發散”工作作為打造“綠色丹徒，生態之城”的重要抓手，取得了良好業績。去年，丹徒區散裝水泥供應量達560萬噸，占全市散裝水泥供應量1100萬噸的半壁江山；散裝率由上年的91%上升到94%，在全市轄市區中散裝率是最高的，高出全市散裝率4個百分點，更遠遠高于全省平均水平；大部分施工工地已使用預拌砂漿，全茂、凝祥、城科3家企業銷售預拌砂漿9萬多噸，創歷史新高。丹徒區散辦獲2012年度全省發展散裝水泥工作先進集體一等獎。
為創建省級農村發展散裝水泥示范鎮，丹徒區、辛豐鎮政府與市、區兩級散辦協力，先后推出了一系列配套政策，加大了宣傳執法力度，僅用三個月就使該鎮使用密封罐供應散裝水泥比例超過80%以上，鎮轄區內新市鎮建設、村村通水泥路和農民集中居住房工程項目的散裝水泥和預拌混凝土使用率達到80%，鎮境內新開工的交通工程、市政建設及其配套工程散裝水泥或預拌混凝土使用率超過90%，專項獎金征收率達90%以上，農民建房逐步開始使用散裝水泥。辛豐鎮副鎮長潘海露介紹，去年8月10日，省創建考核小組經過明察暗訪，打出了98分這一全省最高分。辛豐鎮因此成為全省首批“發散示范鄉鎮”之一，也是我市第一家省級農村發散示范鎮。
“建設美麗中國，重點在農村。農村范圍比城市大得多，農村環境保護搞不好，美麗中國不可能建成。”市散裝水泥辦公室主任陳溪認為，盡管在農村鄉鎮“發散”面臨著干群認識不到位、施工習慣難改變、點多面廣難監管、伸手要錢講條件等難題，但辦法總比困難多。目前，各級政府、散辦都在加大工作力度，要求施工單位不能只算經濟賬，還要算環保賬、生態賬，相信全市上下合力推進下，鎮江的“發散”成果會越來越多。
