2012年，淮陰區散辦在主管部門的正確領導下，在市散辦及區各相關部門的大力支持下，大力發展散裝水泥和預拌混凝土，并將“發散”和“禁現”工作向農村推進，散裝水泥和預拌混凝土推廣應用工作在鄉鎮取得了明顯成效，劉老莊鄉成功創建省級散裝水泥示范鄉（鎮），主要措施如下：
一、加強組織領導，制定方案計劃。年初，及時調整了區發展散裝水泥與預拌混凝土領導小組成員；劉老莊鄉黨委、政府高度重視散裝水泥創建工作，成立了由黨委書記丁衛珍為組長的領導小組，并設立專門管理機構；根據創建計劃和實施方案進行細化分解，把創建工作落實到每個崗位和環節。
二、加強政策引導，深入宣傳發動。利用黑板報、墻體、過街橫幅、廣播電視、報刊雜志、宣傳流動車、印刷宣傳冊等形式進行宣傳；用各類專題會議以及全國散裝水泥宣傳周集中政策宣傳，擴大全社會認知面，營造良好氛圍；散辦工作人員經常深入建筑工地現場宣傳，從使用環節開展好宣傳工作。
三、采取有力措施，推進“發散”工作。首先從工程招投標開始，要求凡進入劉老莊鄉范圍內所有建筑工程不得使用袋裝水泥，不得現場攪拌混凝土；其次加大對建筑工程檢查力度，重點檢查散裝水泥及預拌混凝土應用。再就是把好竣工和散裝水泥資金返退關，凡建筑工程使用袋裝水泥的，不得辦理竣工驗收備案手續，不得返退散裝水泥專項資金。
