近年來，如皋市創新思路舉措，走“三化”互動并進之路，加快了城鄉統籌發展，工業項目建設、農民集居區建設、城鎮房地產開發推動了建筑業的大繁榮。然而，預拌混凝土市場的無序管理和惡性競爭也在某種程度上不斷加劇，潛在危機一觸即發。本報今日編發記者調查文章，望引起相關部門、生產企業的關注和思考。
市場現狀
所謂預拌混凝土，是指在工廠或車間集中攪拌后運送到建筑工地的混凝土，也稱商品混凝土。每天白天和夜間，我們都能看到裝有預拌混凝土的專用卡車來往于全市城鄉四面八方的建筑工地。
據了解，截至今年11月底，全市已有預拌混凝土企業12家，長江沿線4家、如海河沿線7家、通揚運河沿線1家，共擁有生產線27條。其中2方機8條、3方機16條、4方機3條，攪拌運輸車194輛，混凝土臂架泵車43臺。全市現有預拌混凝土年設計生產能力接近千萬立方米，而今年全行業混凝土需求量不到300萬立方米，使用市外企業預拌混凝土約50萬立方米，建筑施工企業違規現場自拌混凝土約30萬立方米。市內混凝土企業實際生產方量僅220多萬立方米，只占全部設計生產能力的25%以下。全行業從業人員1980多人，實現工業產值近8億元，上繳國家稅收近6000萬元。
B存在問題
記者通過對生產企業和市場需求的走訪調查發現，目前如皋市預拌混凝土市場存在著諸多問題和危機隱患。一是產能嚴重過剩，重復建設現象普遍，無序投資、盲目建站，造成資源極大浪費。據專家介紹，預拌混凝土與其它工業產品不同，只能在半徑40公里范圍以內流通，否則運輸時間過長，直接影響到混凝土質量。此外，周邊縣（市）預拌混凝土產能也嚴重過剩，開拓外地市場幾乎不可能。而目前如皋市近300萬立方米的混凝土市場需求，也只需4家混凝土企業就完全可以滿足。因此，各生產企業之間不擇手段的激烈競爭可想而知。二是預拌混凝土市場管理混亂，由于產能嚴重過剩，無序、惡性競爭越來越嚴重，致使不少企業不顧成本，相互壓價，偷工減料，既擾亂了建筑市場，又危及著建筑物質量。三是生產資金嚴重不足，預拌混凝土行業處于建筑業最下游的弱勢地位，在產能嚴重過剩，供需矛盾日益突出的背景下，預拌混凝土行業一直處于買方市場，在雜亂無章的激烈競爭中，不僅相互之間壓價，而且不惜舉債墊資，爭相賒欠。
據統計，截至今年11月底，全市預拌混凝土企業歷年應收混凝土賬款累計達10多億元。目前由于資金無法回籠，已有一家企業停產，另有20%的企業面臨倒閉危機，為了維持運行，這些企業不惜借高利貸用于生產運行，迫使其走向不歸路，直接導致社會不穩定因素滋生。四是安全管理不到位、事故頻發，預拌混凝土企業不僅忽視企業內部管理，而且對運輸車輛的管理也是可有可無，有的企業由于資金周轉困難，運輸車輛采取外掛形式，以包代管，忽視了對司機的安全生產教育，近兩年該行業車輛運輸引發的交通事故多達上百起，死亡數十人。
C解決對策
針對預拌混凝土市場產能嚴重過剩、壓價賒欠、偷工減料等惡性競爭狀況，記者采訪了不少專家學者，請教探討了相關解決辦法，僅供參考。
一是已成立的混凝土行業商會，要加強自律，切實搞好各相關企業的質量、安全、資金等方面的管理，進一步實施好已經出臺的針對本行業的自律公約，開展行業管理工作。二是政府審批部門要嚴把市場準入關，若有資本投資該項目可實行收購、兼并、重組，避免盲目擴張，搞重復建設、浪費資源。三是建筑市場監管和質量監管相關部門，要切實履行職責，加強對本地預拌混凝土質量和市場的監管，杜絕質量事故。四是財稅、交通、質監、公安等執法部門，要整體聯動，對進入本地市場的外來預拌混凝土進行聯合執法檢查，確保稅收不流失、質量有保障。五是相關管理部門要學習借鑒外地的先進管理模式和經驗，借他山之石為本地預拌混凝土行業的健康穩定發展出謀劃策、保駕護航。
市場現狀
所謂預拌混凝土，是指在工廠或車間集中攪拌后運送到建筑工地的混凝土，也稱商品混凝土。每天白天和夜間，我們都能看到裝有預拌混凝土的專用卡車來往于全市城鄉四面八方的建筑工地。
據了解，截至今年11月底，全市已有預拌混凝土企業12家，長江沿線4家、如海河沿線7家、通揚運河沿線1家，共擁有生產線27條。其中2方機8條、3方機16條、4方機3條，攪拌運輸車194輛，混凝土臂架泵車43臺。全市現有預拌混凝土年設計生產能力接近千萬立方米，而今年全行業混凝土需求量不到300萬立方米，使用市外企業預拌混凝土約50萬立方米，建筑施工企業違規現場自拌混凝土約30萬立方米。市內混凝土企業實際生產方量僅220多萬立方米，只占全部設計生產能力的25%以下。全行業從業人員1980多人，實現工業產值近8億元，上繳國家稅收近6000萬元。
B存在問題
記者通過對生產企業和市場需求的走訪調查發現，目前如皋市預拌混凝土市場存在著諸多問題和危機隱患。一是產能嚴重過剩，重復建設現象普遍，無序投資、盲目建站，造成資源極大浪費。據專家介紹，預拌混凝土與其它工業產品不同，只能在半徑40公里范圍以內流通，否則運輸時間過長，直接影響到混凝土質量。此外，周邊縣（市）預拌混凝土產能也嚴重過剩，開拓外地市場幾乎不可能。而目前如皋市近300萬立方米的混凝土市場需求，也只需4家混凝土企業就完全可以滿足。因此，各生產企業之間不擇手段的激烈競爭可想而知。二是預拌混凝土市場管理混亂，由于產能嚴重過剩，無序、惡性競爭越來越嚴重，致使不少企業不顧成本，相互壓價，偷工減料，既擾亂了建筑市場，又危及著建筑物質量。三是生產資金嚴重不足，預拌混凝土行業處于建筑業最下游的弱勢地位，在產能嚴重過剩，供需矛盾日益突出的背景下，預拌混凝土行業一直處于買方市場，在雜亂無章的激烈競爭中，不僅相互之間壓價，而且不惜舉債墊資，爭相賒欠。
據統計，截至今年11月底，全市預拌混凝土企業歷年應收混凝土賬款累計達10多億元。目前由于資金無法回籠，已有一家企業停產，另有20%的企業面臨倒閉危機，為了維持運行，這些企業不惜借高利貸用于生產運行，迫使其走向不歸路，直接導致社會不穩定因素滋生。四是安全管理不到位、事故頻發，預拌混凝土企業不僅忽視企業內部管理，而且對運輸車輛的管理也是可有可無，有的企業由于資金周轉困難，運輸車輛采取外掛形式，以包代管，忽視了對司機的安全生產教育，近兩年該行業車輛運輸引發的交通事故多達上百起，死亡數十人。
C解決對策
針對預拌混凝土市場產能嚴重過剩、壓價賒欠、偷工減料等惡性競爭狀況，記者采訪了不少專家學者，請教探討了相關解決辦法，僅供參考。
一是已成立的混凝土行業商會，要加強自律，切實搞好各相關企業的質量、安全、資金等方面的管理，進一步實施好已經出臺的針對本行業的自律公約，開展行業管理工作。二是政府審批部門要嚴把市場準入關，若有資本投資該項目可實行收購、兼并、重組，避免盲目擴張，搞重復建設、浪費資源。三是建筑市場監管和質量監管相關部門，要切實履行職責，加強對本地預拌混凝土質量和市場的監管，杜絕質量事故。四是財稅、交通、質監、公安等執法部門，要整體聯動，對進入本地市場的外來預拌混凝土進行聯合執法檢查，確保稅收不流失、質量有保障。五是相關管理部門要學習借鑒外地的先進管理模式和經驗，借他山之石為本地預拌混凝土行業的健康穩定發展出謀劃策、保駕護航。
