“十一五”期間，成都市水泥散裝率從2006年的56.8%到2010年的73.4%，年均增長3.3%。5年來，散裝水泥累計使用量達到2539.66萬噸，預拌混凝土供應量達到7970.95萬立方米。發展散裝水泥共減少粉塵排放124.45萬噸、二氧化碳排放154.2萬噸、二氧化硫排放0.49萬噸、氮氧化物排放0.41萬噸。
“十一五”期間，成都市預拌砂漿產業發展勢頭強勁。截止到2011年，公告的預拌砂漿生產企業達10家，產能達440萬噸；預拌砂漿運輸車達142臺，移動存儲罐841個；預拌砂漿銷售量從2009年的9.2萬噸增長到2010年的48.63萬噸，再到2011年前10個月的115萬噸，實現了預拌砂漿應用的迅速健康發展。目前，成都市在預拌砂漿生產企業數量、產能、實際產量、市場供應量和使用率等指標上，均為全省第一；相應的配套物流數量和發展規模也在全國首屈一指。預拌砂漿行業的快速發展，離不開政策和技術文件的支撐。2007年，成都在全國率先通過《成都市散裝水泥管理辦法》（市政府138號令）明確了“五城區從2008年7月1日起禁止施工現場攪拌砂漿”的要求，開啟了預拌砂漿推廣的序幕；2008年，由市建委牽頭，市散裝辦組織，四川省建材院主編的《預拌砂漿生產與應用技術規程》由省建設廳發布，又在全國率先將企業生產建設納入地方標準，強制執行；2009年，頒布的《四川省建設工程工程量清單計價定額“預拌砂漿補充定額”》解決了預拌砂漿應用的瓶頸問題，也走在了全國前列。
推廣方式
2006年至今，成都市建委、成都市散裝辦積極探索、敢為人先，在認真汲取兄弟省市工作經驗的基礎上，認真分析了預拌砂漿推廣工作的難點和突破點后，啟動并大力開展了特點鮮明、成效明顯的預拌砂漿推廣工作，形成了符合成都發展實際的“一心兩點四體系”的預拌砂漿推廣思路和工作方式。
“一心”是指確定一個中心，明確工作定位。2006年，成都市建委成立預拌砂漿推進工作小組，先后赴北京、上海等7個城市，對推廣工作進行調研，形成了落實科學發展觀、推廣使用預拌砂漿的調研報告，并結合成都市發展實際，提出了成都市的預拌砂漿推廣思路及工作步驟，明確了不求大求全，將工作中心放在散裝化普通砂漿上。此后于2007年，選擇3個項目進行預拌砂漿和現場攪拌砂漿的對比試點，采集大量數據為編制預拌砂漿定額、技術規程和相關政策奠定了基礎；2008年，在試點摸索的基礎上，出臺了較為完善的政策文件和技術文件，制定了預拌砂漿“十二五”發展規劃，構建了成都市預拌砂漿推廣的基本框架。在一系列工作開展中，始終圍繞著推廣普通干混砂漿這一主題，堅持不懈，終于迎來了成都市預拌砂漿推廣應用的春天。
“兩點”是指抓住兩個節點，化解推廣障礙，找到推廣突破口。一是把實現工地減排，用技術手段解決施工揚塵作為推廣預拌砂漿的切入點；二是把文明施工，拆除施工現場攪拌機作為推廣預拌砂漿的實施點。這“兩點”是成都市預拌砂漿推廣應用的助推器，是成都市建委結合全市中心工作提出的兩個工作結合點，為成都預拌砂漿的推廣應用提供了強大的外部推力。2009年，正式啟動了預拌砂漿推廣工作，兩家預拌砂漿生產企業同時誕生，形成50萬噸的年生產能力；同年7月，正式開始了在三環路范圍內啟動禁止施工現場攪拌砂漿工作，12月1日禁止范圍擴大到中心城區規劃區范圍。在工作中，成都市建委加強同市環保、公安、交通、質監等職能部門的溝通協調，將預拌砂漿推廣工作納入到工地減排和文明施工的工作中，取得了明顯實效。當年下半年預拌砂漿使用量接近10萬噸，產能比達到40%。2010年，正值預拌砂漿的推進之年，成都市建委進一步完善監管體系，以市委、市政府建設世界現代田園城市為契機，認真落實揚塵整治中不準現場攪拌混凝土、砂漿的要求，開展了堅持文明施工、取締現場砂漿攪拌機的工作；同時，將預拌砂漿推廣應用工作納入成都市大氣環境綜合整治政府目標，實現了科學治塵，預拌砂漿工作得以進一步推進，當年的預拌砂漿使用量接近50萬噸。
“四體系”是指建立四個體系，全方位系統推進。一是做到政策體系較為完善。2008年至2010年，成都市共制定并印發的有關推廣預拌砂漿的政策文件7個，技術文件兩個，發展規劃1個，文件之間相互支撐和補充，各有側重，政策體系日趨完善，為引導產業健康發展奠定了良好的基礎。二是做到管理體系閉合。成都市在推廣工作中，實施了閉合監管的管理體系，彰顯出工作合力。市建委在2007年就明確了將預拌砂漿的推廣應用融入到建設工程管理的相關環節，要求部門各司其職又互相溝通，建立了從設計、圖審、造價、招投標、施工監理、竣工結算、竣工驗收、專資清退的多環節把關體系，工作的整體性得以很好的體現。三是做到市場體系規范。在培育市場時，注意抓住生產和使用兩個環節，高起點高要求，以形成良好的供需環境。堅持對生產企業實行一年一審的公告制度，確保產品質量，促進企業規范發展和做大做強；同時對使用方，通過政府目標、民眾監督，行政執法，促進預拌砂漿的應用，提升建筑工地的文明程度和現代化進程。特別是堅持執行技術規程中“生產企業必須具備與生產能力相適應的物流儲運設施”，保障了流通環節暢通，實現了配套平衡，促進了產業均衡發展。四是做到宣傳體系務實。在宣傳對象上注意普通受眾和行業受眾相結合，既廣而告之又引起關注。通過大眾傳媒傳播預拌砂漿的特點、優勢和推廣情況，樹立預拌砂漿“環保、高效、保質”的意識。通過發放政策文件、宣傳資料、組織技術培訓，讓開發商、施工企業、監理等單位了解預拌砂漿的相關知識、理解推廣意義、提高運用技術。在宣傳內容上，注意政策與技術相結合，通過各種培訓方式，把對政策的認識轉變為對技術知識的學習，從而引導在施工層面的具體應用。在宣傳形式上，開展了包括實踐活動宣傳、印刷資料宣傳、聲像資料宣傳、大眾媒體宣傳等多種形式，為預拌砂漿的推廣營造了良好的社會氛圍。
發展方向
2011年，成都市委、市政府將推廣使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿列入了當年十大民生工程中的環境提升目標，作為大氣環境綜合整治目標之一。借城鄉環境綜合整治契機，成都市的預拌砂漿推廣由中心城區向周邊區（市）縣擴展，工作呈現出全域化、均衡化的發展趨勢；同時，成都市注重專項課題研究與實際應用相結合，引導預拌砂漿機噴向實際應用方向發展，閉合監管也更趨完善。
2011年，在預拌砂漿向全域發展的方針指導下，成都市20個區（市、縣）一起行動，截止2011年10月，成都市已有18個區（市、縣）啟動了預拌砂漿的推廣工作，占全市行政轄區的90%，中心城區以外的區縣應用量達20萬噸，占全市應用量的18%。預拌砂漿在成都市二、三圈層的推廣，不僅踐行了成都市委、市政府城鄉一體化的理念，更是農村“推散“工作的飛躍。同時，進行了預拌砂漿機械噴涂的試點，從設備的適用性、綜合效益分析、工程質量提升、施工隊伍組織等方面進行了摸索。目前，試點已接近尾聲，通過后期的數據分析，必將為成都市預拌砂漿的縱深發展提供決策依據。
“十一五”期間，成都市預拌砂漿產業發展勢頭強勁。截止到2011年，公告的預拌砂漿生產企業達10家，產能達440萬噸；預拌砂漿運輸車達142臺，移動存儲罐841個；預拌砂漿銷售量從2009年的9.2萬噸增長到2010年的48.63萬噸，再到2011年前10個月的115萬噸，實現了預拌砂漿應用的迅速健康發展。目前，成都市在預拌砂漿生產企業數量、產能、實際產量、市場供應量和使用率等指標上，均為全省第一；相應的配套物流數量和發展規模也在全國首屈一指。預拌砂漿行業的快速發展，離不開政策和技術文件的支撐。2007年，成都在全國率先通過《成都市散裝水泥管理辦法》（市政府138號令）明確了“五城區從2008年7月1日起禁止施工現場攪拌砂漿”的要求，開啟了預拌砂漿推廣的序幕；2008年，由市建委牽頭，市散裝辦組織，四川省建材院主編的《預拌砂漿生產與應用技術規程》由省建設廳發布，又在全國率先將企業生產建設納入地方標準，強制執行；2009年，頒布的《四川省建設工程工程量清單計價定額“預拌砂漿補充定額”》解決了預拌砂漿應用的瓶頸問題，也走在了全國前列。
推廣方式
2006年至今，成都市建委、成都市散裝辦積極探索、敢為人先，在認真汲取兄弟省市工作經驗的基礎上，認真分析了預拌砂漿推廣工作的難點和突破點后，啟動并大力開展了特點鮮明、成效明顯的預拌砂漿推廣工作，形成了符合成都發展實際的“一心兩點四體系”的預拌砂漿推廣思路和工作方式。
“一心”是指確定一個中心，明確工作定位。2006年，成都市建委成立預拌砂漿推進工作小組，先后赴北京、上海等7個城市，對推廣工作進行調研，形成了落實科學發展觀、推廣使用預拌砂漿的調研報告，并結合成都市發展實際，提出了成都市的預拌砂漿推廣思路及工作步驟，明確了不求大求全，將工作中心放在散裝化普通砂漿上。此后于2007年，選擇3個項目進行預拌砂漿和現場攪拌砂漿的對比試點，采集大量數據為編制預拌砂漿定額、技術規程和相關政策奠定了基礎；2008年，在試點摸索的基礎上，出臺了較為完善的政策文件和技術文件，制定了預拌砂漿“十二五”發展規劃，構建了成都市預拌砂漿推廣的基本框架。在一系列工作開展中，始終圍繞著推廣普通干混砂漿這一主題，堅持不懈，終于迎來了成都市預拌砂漿推廣應用的春天。
“兩點”是指抓住兩個節點，化解推廣障礙，找到推廣突破口。一是把實現工地減排，用技術手段解決施工揚塵作為推廣預拌砂漿的切入點；二是把文明施工，拆除施工現場攪拌機作為推廣預拌砂漿的實施點。這“兩點”是成都市預拌砂漿推廣應用的助推器，是成都市建委結合全市中心工作提出的兩個工作結合點，為成都預拌砂漿的推廣應用提供了強大的外部推力。2009年，正式啟動了預拌砂漿推廣工作，兩家預拌砂漿生產企業同時誕生，形成50萬噸的年生產能力；同年7月，正式開始了在三環路范圍內啟動禁止施工現場攪拌砂漿工作，12月1日禁止范圍擴大到中心城區規劃區范圍。在工作中，成都市建委加強同市環保、公安、交通、質監等職能部門的溝通協調，將預拌砂漿推廣工作納入到工地減排和文明施工的工作中，取得了明顯實效。當年下半年預拌砂漿使用量接近10萬噸，產能比達到40%。2010年，正值預拌砂漿的推進之年，成都市建委進一步完善監管體系，以市委、市政府建設世界現代田園城市為契機，認真落實揚塵整治中不準現場攪拌混凝土、砂漿的要求，開展了堅持文明施工、取締現場砂漿攪拌機的工作；同時，將預拌砂漿推廣應用工作納入成都市大氣環境綜合整治政府目標，實現了科學治塵，預拌砂漿工作得以進一步推進，當年的預拌砂漿使用量接近50萬噸。
“四體系”是指建立四個體系，全方位系統推進。一是做到政策體系較為完善。2008年至2010年，成都市共制定并印發的有關推廣預拌砂漿的政策文件7個，技術文件兩個，發展規劃1個，文件之間相互支撐和補充，各有側重，政策體系日趨完善，為引導產業健康發展奠定了良好的基礎。二是做到管理體系閉合。成都市在推廣工作中，實施了閉合監管的管理體系，彰顯出工作合力。市建委在2007年就明確了將預拌砂漿的推廣應用融入到建設工程管理的相關環節，要求部門各司其職又互相溝通，建立了從設計、圖審、造價、招投標、施工監理、竣工結算、竣工驗收、專資清退的多環節把關體系，工作的整體性得以很好的體現。三是做到市場體系規范。在培育市場時，注意抓住生產和使用兩個環節，高起點高要求，以形成良好的供需環境。堅持對生產企業實行一年一審的公告制度，確保產品質量，促進企業規范發展和做大做強；同時對使用方，通過政府目標、民眾監督，行政執法，促進預拌砂漿的應用，提升建筑工地的文明程度和現代化進程。特別是堅持執行技術規程中“生產企業必須具備與生產能力相適應的物流儲運設施”，保障了流通環節暢通，實現了配套平衡，促進了產業均衡發展。四是做到宣傳體系務實。在宣傳對象上注意普通受眾和行業受眾相結合，既廣而告之又引起關注。通過大眾傳媒傳播預拌砂漿的特點、優勢和推廣情況，樹立預拌砂漿“環保、高效、保質”的意識。通過發放政策文件、宣傳資料、組織技術培訓，讓開發商、施工企業、監理等單位了解預拌砂漿的相關知識、理解推廣意義、提高運用技術。在宣傳內容上，注意政策與技術相結合，通過各種培訓方式，把對政策的認識轉變為對技術知識的學習，從而引導在施工層面的具體應用。在宣傳形式上，開展了包括實踐活動宣傳、印刷資料宣傳、聲像資料宣傳、大眾媒體宣傳等多種形式，為預拌砂漿的推廣營造了良好的社會氛圍。
發展方向
2011年，成都市委、市政府將推廣使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿列入了當年十大民生工程中的環境提升目標，作為大氣環境綜合整治目標之一。借城鄉環境綜合整治契機，成都市的預拌砂漿推廣由中心城區向周邊區（市）縣擴展，工作呈現出全域化、均衡化的發展趨勢；同時，成都市注重專項課題研究與實際應用相結合，引導預拌砂漿機噴向實際應用方向發展，閉合監管也更趨完善。
2011年，在預拌砂漿向全域發展的方針指導下，成都市20個區（市、縣）一起行動，截止2011年10月，成都市已有18個區（市、縣）啟動了預拌砂漿的推廣工作，占全市行政轄區的90%，中心城區以外的區縣應用量達20萬噸，占全市應用量的18%。預拌砂漿在成都市二、三圈層的推廣，不僅踐行了成都市委、市政府城鄉一體化的理念，更是農村“推散“工作的飛躍。同時，進行了預拌砂漿機械噴涂的試點，從設備的適用性、綜合效益分析、工程質量提升、施工隊伍組織等方面進行了摸索。目前，試點已接近尾聲，通過后期的數據分析，必將為成都市預拌砂漿的縱深發展提供決策依據。
