關于開展杭州市散裝水泥“行政執法年”活動的通知

　　各區、縣（市）散辦：

　　為進一步做好行政執法工作，根據《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》和《關于進一步做好城市禁止現場攪拌砂漿行政執法工作的通知》(浙散辦[2011]41號)文件精神，加快推進我市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿工作依法健康有序的發展，經研究決定，在2012年開展散裝水泥“行政執法年”活動，現通知如下：

　　一、指導思想

　　堅持科學發展觀，依法加大對發展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿工作中存在違法行為的檢查力度，深入貫徹《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》，強化執法監管，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。

　　二、組織領導
　
　　將行政執法工作做為全年的一項重要工作抓，由一把手負總責，分管部門具體抓，成立行政執法工作領導小組：

　　組長：羅剛

　　組員：李力波、方明玉、于春元、方偉民、徐建明、吳水良、徐連根、姚一美、許瓊蓮、謝沛云、朱政。

　　三、執法及安排

　　散裝水泥“行政執法年”活動分為三個階段：

　　第一階段（2月份）：各區、縣（市）散辦制定行政執法檢查計劃上報市散辦，市散辦對各區、縣（市）散辦行政執法工作計劃和制度的制定情況進行檢查；

　　第二階段（3-10月份）：各區、縣（市）散辦按照指定的計劃進行檢查，主要內容是：1、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的使用情況;2、水泥生產企業專項資金征收情況；3、專用車輛駕駛技能安全培訓持證上崗及車輛GPS行駛記錄裝置使用情況。并對檢查中所存在的違法行為給予行政處罰，將檢查和處理結果按月報市散辦。市散辦根據各區、縣（市）散辦查處情況進行抽查，根據抽查結果，對存在違法行為的，責令各區、縣（市）散辦對其限期整改，并進行通報批評；

　　第三階段（11-12月份）：各區、縣（市）散辦將全年行政執法的檔案材料整理備查，并對全年執法工作進行總結，上報市散辦。

　　四、執法內容

　　執法檢查的內容。按照《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規定進行重點檢查。

　　五、執法要求

　　1、認真執行行政執法計劃。要按照計劃認真開展行政執法工作，保證計劃的嚴肅性，看實情，不打招呼，深入基層和使用的第一現場，努力做到執法到位。

　　2、正確履行職責。執法人員實施檢查任務時，必須廉潔自律，忠于職守。依法嚴厲查處違法行為，并依法實施行政處罰。

　　3、遵守行政執法法定程序。在現場檢查時，發現違規違法行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，依法予以處理，并將檢查處理情況做出書面記錄。

　　六、考核辦法

　　實行目標管理責任制考核，各區、縣（市）散辦每月執法少于2次的，年終取消評先評優資格，有行政處罰成功案例的在全年目標管理責任制考核中給予加分，在行政執法過程中沒有遵守法定程序，造成敗訴的，全年目標管理責任制考核定為不合格。