2月1日，新春佳節剛過，省商務廳黨組副書記、副廳長周日星率人事處處長朱軍、商發處調研員姚德昌等同志到省散裝辦慰問并指導工作。他聽取了省散裝辦主任陳利永的工作匯報，并與全體干部職工座談交流。
周日星在肯定工作成績時指出，過去的一年，是我省散裝水泥事業發展極不平凡的一年。省散裝辦的同志們認真貫徹落實省政府、省商務廳關于散裝水泥工作的決策部署，緊緊圍繞散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展這個主題，抓住深入貫徹落實《條例》這條主線，以完善落實行政執法制度、加強行政執法監督檢查為抓手，以加強機構隊伍建設、全面推進“禁現”行政執法、加大專用車輛管理力度為重點，各項工作取得了明顯成效。2011年，全省散裝水泥供應量9278.65萬噸，散裝率76.34%,同比提高3.3個百分點，超額完成省政府下達的73%的一類考核指標，繼續走在全國各省區前列。節能減排成效顯著，創綜合經濟效益41.75億元。以上這些成績的取得，離不開省散裝辦領導班子的帶頭作用，離不開各部門的支持配合，更離不開全省散裝水泥系統廣大干部職工的共同努力、辛勤工作和無私奉獻。
周日星在分析形勢時強調，2012年是實施我省散裝水泥發展“十二五”規劃承上啟下的重要一年，散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣面臨巨大的發展空間。隨著工業化、城鎮化進程的深入，我省基礎設施建設、保障性住房建設和新農村建設等都將繼續拉動水泥市場需求，建材下鄉等惠農便民政策的實施和擴大也將開創散裝水泥發展的新領域。全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿行業面臨著緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，肩負著推動節能減排和保護環境的重任。在看到機遇的同時，也要看到新形勢下我省散裝水泥發展工作面臨著一系列重大挑戰。當前，國內外經濟形勢復雜嚴峻，不確定性和復雜性進一步增加，國家房地產調控政策進一步深化，再加上我省散裝率已經達到較高水平，進一步提高的難度不斷增大。大家要始終保持清醒認識，再接再厲、迎難而上、開拓進取，努力在高起點上實現新突破、再創新佳績。要準確把握行業前沿脈搏，站在行業長遠發展的高度，思考謀劃行業未來較長一個時期的發展方向和發展重點，增強工作的前瞻性、科學性、針對性。要審時度勢，與時俱進，積極借鑒吸收與我省經濟發展水平相近的江蘇省、韓國等國內外先進地區的發展經驗，結合自身實際，豐富發展內涵、創新發展理念、開拓發展思路、破解發展難題，積極探索新形勢下我省散裝水泥發展戰略，走出一條有浙江特色的散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展道路。
周日星要求省散裝辦克服困難，共同努力，確保完成2012年目標任務。一要深入貫徹落實《條例》，依法推進“禁現”工作。《條例》是開展散裝水泥工作的依據和基礎。要按照《條例》規定，采取有力有效措施，以行政執法為抓手，堅持依法行政與宣傳服務并舉，進一步做好“禁現”工作，加快預拌砂漿的全面推廣應用。二要積極開辟散裝水泥發展新的增長點，把農村發散作為提高散裝率和散裝水泥發展質量的重要突破口，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感切實抓好落實農村發散工作。一定要把農村發散擺在更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，增加專項資金投入，推動農村發散跨越發展，為我省散裝水泥發展注入新的強勁動力。要大力拓展農村散裝水泥市場和銷售渠道，配合新農村建設、建材下鄉和農田水利基礎設施建設，推進農村、小城鎮散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的應用，重點推進農村散裝水泥與預拌混凝土物流設施的建設，加快出臺政策培育行業龍頭企業，努力提高農村散裝水泥使用率與擴大預拌混凝土的使用量。三要切實轉變單純追求散裝量率指標的傳統發展路徑，創新約束和激勵機制，進一步豐富完善以散裝率為核心的考核內容，構建一套科學全面的衡量散裝水泥綜合發展水平考核指標體系，既注重考核發展速度，更注重考核發展方式、發展質量。尤其要強化對農村發散、城市裝修工程推廣預拌砂漿、現代物流體系建設、宣傳服務等的綜合評價考核。四要進一步加大宣傳力度，創新宣傳渠道，讓宣傳更貼近人民群眾，增強宣傳的針對性和實效性，努力為散裝水泥事業發展創造良好的外部環境。
最后，周日星副廳長還勉勵散裝辦干部職工要加強作風建設和廉政建設，扎實工作，努力為我省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展再上新臺階作出更大貢獻。省散裝辦主任陳利永代表全體同志，感謝周日星副廳長在百忙之中前來指導工作，表示要按周日星副廳長的指示精神，認真研究，扎實推進，力爭各項工作再創佳績。
周日星在肯定工作成績時指出，過去的一年，是我省散裝水泥事業發展極不平凡的一年。省散裝辦的同志們認真貫徹落實省政府、省商務廳關于散裝水泥工作的決策部署，緊緊圍繞散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展這個主題，抓住深入貫徹落實《條例》這條主線，以完善落實行政執法制度、加強行政執法監督檢查為抓手，以加強機構隊伍建設、全面推進“禁現”行政執法、加大專用車輛管理力度為重點，各項工作取得了明顯成效。2011年，全省散裝水泥供應量9278.65萬噸，散裝率76.34%,同比提高3.3個百分點，超額完成省政府下達的73%的一類考核指標，繼續走在全國各省區前列。節能減排成效顯著，創綜合經濟效益41.75億元。以上這些成績的取得，離不開省散裝辦領導班子的帶頭作用，離不開各部門的支持配合，更離不開全省散裝水泥系統廣大干部職工的共同努力、辛勤工作和無私奉獻。
周日星在分析形勢時強調，2012年是實施我省散裝水泥發展“十二五”規劃承上啟下的重要一年，散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣面臨巨大的發展空間。隨著工業化、城鎮化進程的深入，我省基礎設施建設、保障性住房建設和新農村建設等都將繼續拉動水泥市場需求，建材下鄉等惠農便民政策的實施和擴大也將開創散裝水泥發展的新領域。全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿行業面臨著緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，肩負著推動節能減排和保護環境的重任。在看到機遇的同時，也要看到新形勢下我省散裝水泥發展工作面臨著一系列重大挑戰。當前，國內外經濟形勢復雜嚴峻，不確定性和復雜性進一步增加，國家房地產調控政策進一步深化，再加上我省散裝率已經達到較高水平，進一步提高的難度不斷增大。大家要始終保持清醒認識，再接再厲、迎難而上、開拓進取，努力在高起點上實現新突破、再創新佳績。要準確把握行業前沿脈搏，站在行業長遠發展的高度，思考謀劃行業未來較長一個時期的發展方向和發展重點，增強工作的前瞻性、科學性、針對性。要審時度勢，與時俱進，積極借鑒吸收與我省經濟發展水平相近的江蘇省、韓國等國內外先進地區的發展經驗，結合自身實際，豐富發展內涵、創新發展理念、開拓發展思路、破解發展難題，積極探索新形勢下我省散裝水泥發展戰略，走出一條有浙江特色的散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展道路。
周日星要求省散裝辦克服困難，共同努力，確保完成2012年目標任務。一要深入貫徹落實《條例》，依法推進“禁現”工作。《條例》是開展散裝水泥工作的依據和基礎。要按照《條例》規定，采取有力有效措施，以行政執法為抓手，堅持依法行政與宣傳服務并舉，進一步做好“禁現”工作，加快預拌砂漿的全面推廣應用。二要積極開辟散裝水泥發展新的增長點，把農村發散作為提高散裝率和散裝水泥發展質量的重要突破口，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感切實抓好落實農村發散工作。一定要把農村發散擺在更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，增加專項資金投入，推動農村發散跨越發展，為我省散裝水泥發展注入新的強勁動力。要大力拓展農村散裝水泥市場和銷售渠道，配合新農村建設、建材下鄉和農田水利基礎設施建設，推進農村、小城鎮散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的應用，重點推進農村散裝水泥與預拌混凝土物流設施的建設，加快出臺政策培育行業龍頭企業，努力提高農村散裝水泥使用率與擴大預拌混凝土的使用量。三要切實轉變單純追求散裝量率指標的傳統發展路徑，創新約束和激勵機制，進一步豐富完善以散裝率為核心的考核內容，構建一套科學全面的衡量散裝水泥綜合發展水平考核指標體系，既注重考核發展速度，更注重考核發展方式、發展質量。尤其要強化對農村發散、城市裝修工程推廣預拌砂漿、現代物流體系建設、宣傳服務等的綜合評價考核。四要進一步加大宣傳力度，創新宣傳渠道，讓宣傳更貼近人民群眾，增強宣傳的針對性和實效性，努力為散裝水泥事業發展創造良好的外部環境。
最后，周日星副廳長還勉勵散裝辦干部職工要加強作風建設和廉政建設，扎實工作，努力為我省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發展再上新臺階作出更大貢獻。省散裝辦主任陳利永代表全體同志，感謝周日星副廳長在百忙之中前來指導工作，表示要按周日星副廳長的指示精神，認真研究，扎實推進，力爭各項工作再創佳績。
